函釋(含執法疑義)及公告

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發文機關:
內政部
發文字號:
內授消字第0960824121號
發文日期:
96/06/20
要  旨:
消防安全法令執法疑義
全文內容:內政部 96 年 6  月 13 日消防安全法令執法疑義研討會決議事項      
                                                內政部 96 年 6  月 20 日  
                                                內授消字第 0960824121 號函
          提案一、有關固定窗、對開窗及上下窗依各類場所消防安全設備設置標準
                  第 4  條檢討有效開口疑義。                              
                  決議:按窗戶採一般玻璃厚度在 6  公厘以下者,業符合各類場
                        所消防安全設備設置標準第 4  條第 2  項第 4  款所定
                        有效開口可輕易破壞得以進入室內之構造要件,是該窗戶
                        不論係固定窗、對開窗、上下窗或其他型式者,皆屬有效
                        開口之核算範圍。                                  
          提案二:斜屋頂與牆壁交接處上方之開口得否計入各類場所消防安全設備
                  設置標準第 28 條第 1  項第 2  款有效通風面積核算範圍疑義
                  。                                                      
                  決議:按開口設置位置愈高,排煙效果愈佳,斜屋頂與牆壁交接
                        處上方之開口,屬天花板之開口,符合各類場所消防安全
                        設備設置標準第 28 條第 1  項第 2  款「天花板下方  
                        80  公分範圍內」之規定,得計入有效通風面積核算範圍
                        。                                                
          提案三:非居室得否適用各類場所消防安全設備設置標準第 146  條標示
                  設備免設規定疑義。                                      
                  決議:依各類場所消防安全設備設置標準第 23 條應設置標示設
                        備之場所,其居室適用同標準第 146  條免設規定者,非
                        居室部分(由居室通往避難層之走廊及樓梯間除外)亦得
                        免設該設備。                                      
          提案四、各類場所消防安全設備設置標準第 157  條附表 5  樓梯座數認
                  定疑義。                                                
                  決議:各類場所消防安全設備設置標準第 157  條附表 5  明定
                        各類場所其直通避難層或地面之「樓梯僅 1  座」者,避
                        難器具具數之核算方式。該樓梯座數之認定,應援用同標
                        準第 158  條第 1  款第 2  目但書「剪刀式樓梯視為 1
                        座」之規定。                                      
          提案五:有關各類場所消防安全設備設置標準第 188  條第 1  項第 1  
                  款但書得否適用未予室內裝修之挑高場所疑義。              
                  決議:各類場所消防安全設備設置標準第 188  條第 1  項第 1
                        款但書明文天花板高度在 5  公尺以上,且天花板及室內
                        牆面以耐燃一級材料裝修之場所,得不受防煙區劃面積限
                        制。符合上開高度要件,未予室內裝修之挑高場所,亦得
                        適用該但書規定,不受防煙區劃面積之限制。          
          提案六:依各類場所消防安全設備設置標準第 188  條應設置機械排煙設
                  備之場所,天花板多處設有樑者,其排煙口及防煙壁設置疑義。
                  決議:應設排煙設備場所之樑為裸露式者,交錯之樑形成之各防
                        煙區劃皆應設置排煙口。但其樓地板面積每 500  平方公
                        尺防煙區劃內,防煙壁及排煙口之設置,符合各類場所消
                        防安全設備設置標準第 188  條第 1  項第 3  款規定,
                        並符合下列規範者,不在此限。                      
                        A+X  ≧ 50                                       
                        (A+X)-B ≧30                                  
                        式中,A :大樑深度(cm)。                        
                        B :中樑深度(cm)。                              
                        X :大樑下加設之垂壁高度(cm),其值得為 0。      
                        A+X:防煙壁下垂高度(cm)。                      
          提案七:挑高場所排煙口設置得不受各類場所消防安全設備設置標準第  
                  188 條第 1  項第 3  款之限制之規定,得否適用自然排煙設備
                  疑義。                                                  
                  決議:內政部 96 年 4  月 23 日內授消字第 0960823375 號函
                        提案 11 決議固明文挑高場所排煙口設置位置得不受各類
                        場所消防安全設備設置標準第 188  條第 1  項第 3  款
                        水平距離規定之限制,惟加諸排煙機排煙量下限提高之加
                        嚴規範,係以機械排煙設備著眼之配套考量。上開挑高場
                        所排煙口設置位置水平距離得不受限制之規範,不適用自
                        然排煙設備。                                      
          提案八、有關各類場所消防安全設備設置標準第 238  條所定防災中心應
                  能監控排煙設備之操作及動作顯示,究否包含手動(非電氣連動
                  )開啟之自然排煙窗操作及動作顯示疑義。                  
                  決議:依各類場所消防安全設備設置標準第 189  條第 1  款所
                        設自然排煙窗,屬手動一次開啟(非電氣連動)或屬常時
                        開啟者,得免適用上開標準第 238  條第 3  款第 9  目
                        之規定。                                          
          提案九:有關監獄、看守所、戒治所及類似之限制個人活動並有專人值勤
                  戒護之場所消防安全設備設置疑義。                        
                  決議:監獄、看守所、戒治所及類似之限制個人活動並有專人值
                        勤戒護之場所,其用途歸類,應依各該場所經細部區分之
                        個別場所實際使用性質認定,並依各類場所消防安全設備
                        設置標準檢討其消防安全設備之設置。惟考量該等場所收
                        容人員及用途屬性特殊,下開消防安全設備適用該標準確
                        有困難時,得依該標準第 2  條但書規定,依下列原則設
                        置:                                              
                        一、滅火器:得集中設置管理,不受上開標準第 31 條第
                            3 款步行距離之限制;惟其滅火效能值應符合同條第
                            1 款之規定。                                  
                        二、室內消防栓設備:在易於戒護之走廊或防火構造樓梯
                            間附近設置管理,火災時能即時使用者,得不受上開
                            標準第 34 條第 1  項水平距離之限制;惟應加設水
                            帶防護收容人員活動區域,各消防栓瞄子放水壓力及
                            放水量並應符合同條項相關規定。                
                        三、警報設備:依上開標準第 3  編第 2  章第 1  節所
                            設火警自動警報設備,其探測器得加護具,惟該護具
                            不得造成火災探測障礙;依同編章第 3  節設置緊急
                            廣播設備者,得免設手動報警設備。              
                        四、標示設備:避難方向指示燈,裝設高度得不受上開標
                            準第 150  條第 1  款之限制,或依第 153  條及第
                            154 條規定設置避難指標替代之。                
                        五、避難器具:得免設。                            
          提案十:有關「防火牆及防火水幕設置基準」第七點防火水幕配管之設置
                  規定:「(八)配管應設於地面上。但其接合部分及閥類設有可
                  供檢查、維修之措施者,不在此限。」之疑義。              
                  決議:上開規定係指防火水幕之配管應以設置於地面上為原則,
                        至該配管接合部分及閥類倘設有可供檢查、維修等措施,
                        則可設於地面下。至配管設置高度,上開設置基準並未予
                        限制。                                            
          提案十一:有關爆竹煙火販賣場所及瓦斯行等之消防安全設備應如何檢討
                    設置疑義。                                            
                    決議:販賣爆竹煙火達管制量以上之場所應比照販賣公共危險
                          物品達管制量以上之場所檢討設置消防安全設備。至瓦
                          斯行係屬可燃性高壓氣體處理場所,其消防安全設備之
                          設置於「各類場所消防安全設備設置標準」第 4  編已
                          有明定。                                        
          提案十二:某建築物部分樓層之一部分為達管制量以上之公共危險物品一
                    般處理場所或室內儲存場所,依「各類場所消防安全設備設置
                    標準」第 194  條第 1  款第 4  目、第 2  款第 4  目及第
                    5 目規定,是否應整棟視為顯著滅火困難場所,或僅以其實際
                    作業或儲存區域認定疑義。                              
                    決議:查「各類場所消防安全設備設置標準」第 194  條第 1
                          款及第 2  款主要係規範「一般處理場所」及「室內儲
                          存場所」是否為顯著滅火困難場所,故上開場所屬顯著
                          滅火困難場所者,其範圍仍應依「公共危險物品及可燃
                          性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」第 5  條至第 7
                          條所定義範圍為主,而非指該棟建築物。            
          提案十三:有關設置液化石油氣儲槽場所之消防安全設備之設置疑義?  
                    決議:本案液化石油氣儲槽作為工廠之機器使用,非屬該管理
                          辦法所定場所,其位置、構造、設備得免依該管理辦法
                          規定設置。惟該場所及天然氣儲槽與上開管理辦法之儲
                          存場所性質類似,其消防安全設備應比照上開設置標準
                          第 193  條第 3  款之天然氣儲槽規定檢討設置。    
          提案十四:有關公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法
                    第 73 條之 1  所定瓦斯串接使用安全規定,若業者於同一區
                    劃空間採用多對多串接使用時,應如何檢討其安全設施?    
                    決議:一、查管理辦法第 73 條之 1  係依業者使用液化石油
                              氣量之需求,而分別規定其安全設施。業者如於液
                              化石油氣使用場所在同一區劃空間內,採燃燒爐具
                              分別串接規定量(80  公斤)以下方式,以規避設
                              置安全設施,該放置容器場所之空間未以不燃材料
                              區劃時,則該場所內之容器量應合併計算。      
                          二、至另如該空間內容器與燃氣設施之使用方式係採 1
                              對 1  方式連接(如燒烤店、火鍋店及薑母鴨店等
                              場所),則該空間之容器得分別計算。
資料來源:
內政部消防署
編  註:
1.本筆資料,依據內政部民國 100  年 4  月 13 日內授消字第 1000822
  224 號函,提案十一決議內容停止適用。
2.本筆資料,依據內政部民國 106 年 11 月 20 日內授消字第 10608241
  75 號函,有關提案十四決議一停止適用。
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