參、應變處理作業程序
一、初期應變動員作業一旦啟動，初期應變輪值人員應共同執行下列緊急
應變措施：
(一) 危機事件未達本署緊急應變小組成立時機處理程序：
執勤官及各執勤員除依「內政部消防署救災救護指揮中心作業規範
」規定職掌事項處置外，當災害規模達行政院頒「災害緊急通報作
業規定」乙級以上時，應執行下列事項：
１、「執勤員１」、「執勤員２」及「執勤員３」接獲災情報告，
應迅速查詢最新災情狀況，報告執勤官、總值日官，並填寫災
害通報單，經總值日官審閱後，傳真院、部、署各級長官及本
署業務單位，並賡續掌握最新災情狀況。
２、「執勤官」視災情程度按警鈴通知輪值人員及行政院災害防救
委員會 (以下簡稱災防會) 協調官進駐，以電話陳報行政院暨
相關部會及本署長官，另通知相關業務單位及相關支援機關 (
單位) 採取必要之應變措施。
３、「總值日官」綜理全般災情狀況之掌握、處理、聯繫與通報，
並督導執勤官、執勤員執行必要之作業事項。
(二) 危機事件已達本署緊急應變小組成立時機時，除完成上述作業程序
外，另應執行下列處理流程：
１、未達本部主管災害之中央災害應變中心成立時機之處理程序：
(１) 「執勤官」將災情狀況通知本署相關業務單位主管。
(２) 「災防會協調官」通報本署緊急應變小組立即進駐，「組室
輪值１」、「組室輪值２」協助電話確認是否收到簡訊或電
話通報並立即進駐。
(３) 「災防會協調官」進行本署緊急應變小組開設準備工作。
(４) 「組室輪值３」 (綜企組、秘書室、資訊室) 負責應變作業
場所空調、飲水、便當、環境清理等庶務後勤事宜，並協助
「災防會協調官」進行緊急應變小組開設準備工作。
２、已達本部主管災害之中央災害應變中心成立時機，除完成上述
作業程序外，另應執行下列處理流程：
(１) 「災防會協調官」通報內政部緊急應變小組及中央災害應變
中心各編組人員立即進駐，「組室輪值１」、「組室輪值２
」協助電話確認。
(２) 「災防會協調官」進行中央災害應變中心開設準備工作。
(３) 「組室輪值３」 (綜企組、秘書室、資訊室) 負責中央災害
應變中心運作場所及指揮官休息室空調、飲水、便當、環境
清理等庶務後勤事宜，並協助「災防會協調官」進行中央災
害應變中心開設準備工作。
(４) 「組室輪值２」以通報單傳真請各相關媒體以跑馬燈及收音
機廣播方式進行通報作業。
二、「執勤員４」及「執勤員５」等兼國搜中心人員除依「執勤官」指示
協助災害通報、電話受理與聯絡，於必要時請示「總值日官」後協調
、派遣相關救災機具、船艦出動勘查災情。
三、「總值日官」檢核各執勤人員災害應變處理情形並彙齊各式表單後，
填具危機事件處理檢核表送「指揮督導官」核閱。
四、副署長 (主任秘書) 接獲災害通報後，立即返署督導、協助指揮相關
應變工作之執行，或依署長指示趕赴災害現場指揮應變。
五、當災害規模未達成立中央災害應變中心時，本署緊急應變小組得比照
成立中央災害應變中心方式運作。
六、遇國外發生重大災害時，由各執勤人員依本署「我國搜救隊執行國際
人道救援任務派遣計畫」辦理。
七、各執勤人員細部工作項目表：
┌────┬────────────────┬───────┐
│處理人員│處 理 措 施│處 理 時 限│
├────┼────────────────┼───────┤
│署長 │接獲「總值日官」災害通報後，應視│立即並持續辦理│
│ │災情狀況，指示救災行動之進行，並│ │
│ │於必要時親自電話聯繫院長、副院長│ │
│ │、部長、政務委員等長官。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│署長室值│立即了解各項應變工作處置情形與進│立即並持續辦理│
│日人員 │度，隨時報告署長，並依署長指示作│ │
│ │適當處置。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│副署長 │一、接獲災害通報後，立即返署督導│立即並持續辦理│
│ │ 、協助指揮相關應變工作之執行│ │
│ │ ，或依署長指示趕赴災害現場指│ │
│ │ 揮應變，並將督導所見情形填寫│ │
│ │ 督導報告表 (如表十) 擲交災害│ │
│ │ 管理組陳送署長核閱。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、於署長公出時，依署長指示代理│立即並持續辦理│
│ │ 指揮災害應變工作執行。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │三、決定是否需要出動空消隊直昇機│立即並持續辦理│
│ │ 勘災，或載運救災救護人員赴現│ │
│ │ 場。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│主任秘書│一、接獲災害通報後，立即返署督導│立即並持續辦理│
│ │ 、協助指揮相關應變工作之執行│ │
│ │ ，或依署長指示趕赴災害現場指│ │
│ │ 揮應變，並將督導所見情形填寫│ │
│ │ 督導報告表 (如表十) 知會災害│ │
│ │ 管理組陳送署長核閱。 │ │
│ │二、決定是否需要出動空消隊直昇機│ │
│ │ 勘災，或載運救災救護人員赴現│ │
│ │ 場。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│總值日官│一、綜理全般災情狀況之掌握、處理│ │
│ │ 、聯繫與通報，並督導執勤官、│ │
│ │ 執勤員執行必要之作業事項，並│ │
│ │ 依「內政部消防署救災救護指揮│ │
│ │ 中心作業規範」規定職掌事項處│ │
│ │ 置。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、將所掌握災情狀況以電話陳報行│十分鐘內完成 │
│ │ 政院 (院長、副院長、負責災害│ │
│ │ 防救政務委員、秘書長、副秘書│ │
│ │ 長、院長辦公室主任、第一組組│ │
│ │ 長) 、內政部 (部長、政務次長│ │
│ │ 、負責消防業務常務次長、主任│ │
│ │ 秘書) 、署長等，並填具危機事│ │
│ │ 件通報檢核表 (如表三) 。 (為│ │
│ │ 求時效得請其他執勤人員協助通│ │
│ │ 報、填表) │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、危機事件已達本部主管災害之中│十分鐘內完成 │
│ │ 央災害應變中心成立時機，請示│ │
│ │ 署長確認成立內政部或消防署緊│ │
│ │ 急應變小組以及中央災害應變中│ │
│ │ 心。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │三、指揮各執勤人員依任務職掌立即│三十分鐘內完成│
│ │ 進行作業，檢核各執勤人員災害│ │
│ │ 應變處理情形並彙齊相關初期應│ │
│ │ 變作業各式表單後，填具危機事│ │
│ │ 件處理檢核表 (如表九) 送當日│ │
│ │ 負責督導之副署長 (主任秘書) │ │
│ │ 核閱。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤官 (│一、掌握災情發展並依「內政部消防│立即辦理 │
│兼國搜中│ 署救災救護指揮中心作業規範」│ │
│心副搜救│ 規定職掌事項處置。 │ │
│長) ├────────────────┼───────┤
│ │二、災害規模達乙級以上，視災情程│立即並持續辦理│
│ │ 度按警鈴通知輪值人員及行政院│ │
│ │ 災害防救委員會協調官進駐，以│ │
│ │ 電話通報中央災害防救業務主管│ │
│ │ 機關、行政院、新聞局、災害防│ │
│ │ 救委員會並報告本署長官，另通│ │
│ │ 知或傳真本署相關業務單位及相│ │
│ │ 關支援機關 (單位) 採取必要之│ │
│ │ 應變措施。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │三、將所掌握災情狀況以電話報告副│確認成立應變小│
│ │ 署長、主任秘書、指揮中心主任│組後十分鐘內完│
│ │ 、災害管理組組長、災害搶救組│成 │
│ │ 組長、公關科科長、特種搜救隊│ │
│ │ 隊長等，並填具通報檢核表 (如│ │
│ │ 表五) 。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤員１│一、查詢及彙整災情資料後填具「直│立即並持續辦理│
│ │ 轄市、縣市災情彙整表」 (如表│ │
│ │ 一) 及「危機事件初期災情部會│ │
│ │ 查證報告表」 (如表二) 並摘要│ │
│ │ 記錄於值勤記事表中，並依「內│ │
│ │ 政部消防署救災救護指揮中心作│ │
│ │ 業規範」規定職掌事項處置。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、災害規模達乙級以上，接獲災情│二十分鐘內完成│
│ │ 報告，應迅速查詢最新災情狀況│ │
│ │ ，報告執勤官、總值日官。並填│ │
│ │ 寫災害通報單 (如表四) ，經總│ │
│ │ 值日官審閱後，傳真行政院院長│ │
│ │ 、副院長、負責災害防救業務政│ │
│ │ 務委員、秘書長、副秘書長、院│ │
│ │ 長辦公室主任、第一組組長、內│ │
│ │ 政部部長、政務次長、負責消防│ │
│ │ 業務常務次長、主任秘書及本署│ │
│ │ 署長、副署長、主任秘書，並影│ │
│ │ 送分陳署長室、副署長室、主任│ │
│ │ 秘書室及本署業務單位，並填報│ │
│ │ 群組傳真通報管制表 (如附件五│ │
│ │ ) 。賡續掌握最新災情狀況，並│ │
│ │ 填報災害通報單 (續報、結報) │ │
│ │ 。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤員２│一、查詢及彙整災情資料後填具「直│立即並持續辦理│
│ │ 轄市、縣市災情彙整表」 (如表│ │
│ │ 一) 及「危機事件初期災情部會│ │
│ │ 查證報告表」 (如表二) 並摘要│ │
│ │ 記錄於值勤記事表中，並依「內│ │
│ │ 政部消防署救災救護指揮中心作│ │
│ │ 業規範」規定職掌事項處置。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、災害規模達乙級以上，接獲災情│二十分鐘內完成│
│ │ 報告，應迅速查詢最新災情狀況│ │
│ │ ，報告執勤官、總值日官。並填│ │
│ │ 寫災害通報單 (如表四) ，經總│ │
│ │ 值日官審閱後，傳真行政院院長│ │
│ │ 、副院長、負責災害防救業務政│ │
│ │ 務委員、秘書長、副秘書長、院│ │
│ │ 長辦公室主任、第一組組長、內│ │
│ │ 政部部長、政務次長、負責消防│ │
│ │ 業務常務次長、主任秘書及本署│ │
│ │ 署長、副署長、主任秘書，並影│ │
│ │ 送分陳署長室、副署長室、主任│ │
│ │ 秘書室及本署業務單位，並填報│ │
│ │ 群組傳真通報管制表 (如附件五│ │
│ │ ) 。賡續掌握最新災情狀況，並│ │
│ │ 填報災害通報單 (續報、結報) │ │
│ │ 。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤員３│一、查詢及彙整災情資料後填具「直│立即並持續辦理│
│ │ 轄市、縣市災情彙整表」 (如表│ │
│ │ 一) 及「危機事件初期災情部會│ │
│ │ 查證報告表」 (如表二) 並摘要│ │
│ │ 記錄於值勤記事表中，並依「內│ │
│ │ 政部消防署救災救護指揮中心作│ │
│ │ 業規範」規定職掌事項處置。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、災害規模達乙級以上，接獲災情│二十分鐘內完成│
│ │ 報告，應迅速查詢最新災情狀況│ │
│ │ ，報告執勤官、總值日官。並填│ │
│ │ 寫災害通報單 (如表四) ，經總│ │
│ │ 值日官審閱後，傳真行政院院長│ │
│ │ 、副院長、負責災害防救業務政│ │
│ │ 務委員、秘書長、副秘書長、院│ │
│ │ 長辦公室主任、第一組組長、內│ │
│ │ 政部部長、政務次長、負責消防│ │
│ │ 業務常務次長、主任秘書及本署│ │
│ │ 署長、副署長、主任秘書，並影│ │
│ │ 送分陳署長室、副署長室、主任│ │
│ │ 秘書室及本署業務單位，並填報│ │
│ │ 群組傳真通報管制表 (如附件五│ │
│ │ ) 。賡續掌握最新災情狀況，並│ │
│ │ 填報災害通報單 (續報、結報) │ │
│ │ 。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤員４│一、依「執勤官」指示協助災害通報│立即並持續辦理│
│ (兼國搜│ 、電話受理與聯絡。 │ │
│中心搜救├────────────────┼───────┤
│官) │二、請示當日「總值日官」後協調、│立即並持續辦理│
│ │ 派遣相關救災機具、船艦出動勘│ │
│ │ 查災情。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│執勤員５│一、依「執勤官」指示協助災害通報│立即並持續辦理│
│ (兼國搜│ 、電話受理與聯絡。 │ │
│中心外事├────────────────┼───────┤
│官) │二、請示當日「總值日官」後協調、│立即並持續辦理│
│ │ 派遣相關救災機具、船艦出動勘│ │
│ │ 查災情。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│災防會協│一、以電話、簡訊 (簡訊發送方式說│確認成立應變小│
│調官 │ 明如附件一) 及傳真 (群組傳真│組後十分鐘內完│
│ │ 方式說明如附件二、其通報單格│成 │
│ │ 式如附件三－一至三－五) 等傳│ │
│ │ 訊方式，通報本署緊急應變小組│ │
│ │ 各編組人員立即進駐，並填具通│ │
│ │ 報檢核表 (如表六) 送「總值日│ │
│ │ 官」彙整呈核。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、以電話、簡訊 (簡訊發送方式說│確認成立中央災│
│ │ 明如附件一) 及傳真 (群組傳真│害應變中心後十│
│ │ 方式說明如附件二、其通報單格│分鐘內完成 │
│ │ 式如附件三－一至三－五) 等傳│ │
│ │ 訊方式，通報內政部緊急應變小│ │
│ │ 組及中央災害應變中心各編組人│ │
│ │ 員立即進駐，並填具通報檢核表│ │
│ │ (如表六) 送「總值日官」彙整│ │
│ │ 呈核。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │三、進行中央災害應變中心開設準備│確認成立應變小│
│ │ 工作－部會應勤檔案資料夾、指│組後三十分鐘內│
│ │ 示牌、識別證、簽到、相關應變│完成 │
│ │ 機關緊急聯繫電話資料、座位牌│ │
│ │ 、災情資料、投影螢幕 (電視牆│ │
│ │ ) 、地圖檔案等，並填具中央災│ │
│ │ 害應變中心開設業務幕僚應辦事│ │
│ │ 項檢核表 (如表七) 。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│組室輪值│協助「災防會協調官」以電話確認本│確認成立應變小│
│１ │署緊急應變小組、內政部緊急應變小│組後十分鐘內完│
│ │組及中央災害應變中心各編組人員是│成 │
│ │否收到簡訊及傳真等通報並立即進駐│ │
│ │。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│組室輪值│一、以通報單 (格式如附件四－一至│確認成立應變小│
│２ │ 四－五) 傳真請各相關媒體以跑│組後十五分鐘內│
│ │ 馬燈及收音機廣播方式進行通報│完成 │
│ │ 作業，並填報群組傳真通報管制│ │
│ │ 表 (如附件五) 送總值日官彙整│ │
│ │ 呈核。 │ │
│ ├────────────────┼───────┤
│ │二、協助「災防會協調官」以電話確│確認成立中央災│
│ │ 認本署緊急應變小組、內政部緊│害應變中心後十│
│ │ 急應變小組及中央災害應變中心│分鐘內完成 │
│ │ 各編組人員是否收到簡訊及傳真│ │
│ │ 等通報並立即進駐。 │ │
├────┼────────────────┼───────┤
│組室輪值│一、準備中央災害應變中心空調、飲│確認成立應變小│
│３ │ 水、便當、環境清理等庶務後勤│組後二十分鐘內│
│ (綜企組│ 事宜，並填具中央應變中心開設│完成 │
│、秘書室│ 後勤庶務應辦事項檢核表 (如表│ │
│、資訊室│ 八) 。 │ │
│) ├────────────────┼───────┤
│ │二、協助「災防會協調官」進行中央│確認成立中央災│
│ │ 災害應變中心開設準備工作。 │害應變中心後三│
│ │ │十分鐘內完成 │
└────┴────────────────┴───────┘