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一、依服勤辦法第五條第二項規定，輪班輪休人員於辦公日中，至少應有連續一小時
之休息，休息時間不計入辦公時數，並由各機關於辦公時間內調配之，爰訂定第
一項。其所稱休息時間係指服勤人員外出用餐、外宿、自行運用等，不受機關拘
束，亦不得指定休息場所之時間。
二、依保障法第二十三條修正意旨，公務人員經指派於法定辦公時數以外執行職務者
為加班。所稱「執行職務」非僅以實際從事具體之勤務內容、或有持續密集執行
勤務為必要，凡服勤人員於長官監督命令下，須於辦公場所或指定處所，等待或
隨時準備執行勤務，無法自主運用時間，縱未負高度之注意程度，亦屬之。例如
災害搶救持續執行時之休息時間、山域救援人員的路程時間、集會活動的救護待
命等，該等無法自行運用之待命時間，均應視為服勤時數，爰訂定第二項。
三、第三項明定各級消防機關得因轄區特性、重大事故確有需要或機關人力臨時調度
有困難，得由單位主管調整服勤及休息時間，賦予單位主管勤務及人力安排彈性
，俾利消防勤務之遂行，並依服勤辦法第七條規定，明定應於原因消滅後之二週
內，優先排定適當之補休假，以維護服勤人員之健康權。
四、依服勤辦法第五條第三項規定，輪班輪休人員更換班次時，至少應有連續十一小
時之休息時間，為維護消防人員之健康權，明定更換班次時，至少應有連續十二
小時以上之休息時間，爰訂定第四項。