條文內容

一、第一項，前段修正為「因緊急救護、搶救火災」之情況，及「火災處所及其周邊
    之」等文字，修正為「對人民之」，另增訂非「進入」等情況；後段亦增訂不能
    達「緊急救護」，及得「進入」等情況。
二、刪除第三項及第四項。

一、按「經濟社會文化權利國際公約」第四條規定意旨及精神，國家應保障人民基本
    權利，若有限制，則應以法律明定之。行政機關為防止危害之發生或避免緊急危
    險，固得採取即時強制之措施，惟若致人民財產有遭受特別犧牲之損失，自應予
    以補償，始符合財產權保障意旨。
二、第一項文字酌予修正。另依上述公約精神，於第二項中增列第一項所包括之車輛
    及其他物品，並參考警察職權行使法第三十一條規定，定明第二項之損失，係指
    逾越人民社會責任所應忍受之範圍，構成特別犧牲之損失。
三、參考警察職權行使法第三十一條及災害防救法第三十三條規定，增列第三項及第
    四項有關損失補償及其時效之規定。

一、條次變更。
二、第一項酌作文字修正。
三、第二項係新增，明定地方政府因使用、損壞或限制使用所致之損失，得視實際狀
    況酌予補償。但其應負引起火災責任者不予補償，以符公平原則。並參酌日本消
    防法第二十九條要旨「為防止延燒，對有延燒之虞之建築物或土地，得使用或損
    壞其土地及建築物或限制其使用（屬於對固著物為防止延燒所採取破壞消防措施
    之範圍）」，故僅列舉土地及建築物之補償。

直接強制處分，行政執行法第九條原有明文。惟其規定適用於消防救災較欠明顯，爰
明定消防人員對火災處所，非使用或損壞其土地、建築物、車輛、其他物品或限制其
使用，不能達搶救之目的時，得為使用、損壞或限制使用之處分，其不聽從者，第二
十六條並定有得罰鍰之規定。