為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保人民生命、身體、財產 之安全及國土之保全，特制定本法。 災害之防救，本法未規定者，適用其他法律之規定。
一、揭示本法之立法目的。 二、本法就中央至地方防災體制及各機關於災害發生前之預防、災害發生時之應變措 施及災後之復原重建應實施之事項，作通盤性之規定，為針對各種災害應適用之 特別法。
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