火災原因調查報告書以一案一冊為原則，必要之項目不得疏漏，語意應具
體明確合乎邏輯，尺寸大小 (A4或 A3 白紙) 、目錄順序、標題文字等均
要同一標準，以建立報告書構成及格式之一致性。主要包括封面封底、目
錄、火災原因調查報告書摘要、火災現場勘查人員紀錄、火災現場勘查紀
錄及原因判斷、火災出動觀察紀錄、談話筆錄、火災跡證鑑定報告、火災
現場平面及物品配置圖、火災現場照相資料十大部份，製作完成時，於每
跨頁處加蓋騎縫章，其各書表記載項目、文字使用、填寫方式如左：
一、火災原因調查報告書封面封底：
以白色紙張製作，右上角處依「各市縣火災原因調查報告書檔案編碼
方式」，填記檔案號碼八碼；中間填記機關全銜及火災原因調查報告
書字樣。左下角輸入製作完成時之國字日期。封底亦以相同紙張裝訂
。
二、火災原因調查報告書目錄：
依製作書表內容循序編排，賦予頁次。
三、火災原因調查報告書摘要：
係整份報告書之重點菁華綜合，使查閱者初閱即可在最短時間內瞭解
案情之大概與結論，其項目分為：
(一) 火災發生時間：以確知發生時間填入，否則以受理報案時間為準。
(二) 火場現場記述：
１、天候狀況：記載火災發生時之天氣及其他天候狀況，但發生前
後天候有特殊變化狀況亦應記述。
２、火災現場平面圖：應附上火災現場平面圖示。
(三) 火災後現場勘查：包括勘查次數、勘查人次、主辦單位及支援單位
之記錄。
(四) 火災原因研判：係記載起火戶、起火處、起火原因之綜合研判，一
般係由現場附近之狀況、建築物全體，然後起火戶而起火處，亦即
由整體而部份而點進行勘查，其結果亦按此順序記載。係引用現場
勘查報告及談話筆錄資料，加以檢討、考察及判定所為之記載，且
必需為第三者能理解 (應將「火災現場勘查紀錄及原因判斷」主文
簡要描述於此) 。
(五) 現場跡證鑑定結果：記載現場採樣跡證經鑑定儀器設備分析比對之
結果 (若無則本欄刪除) 。
(六) 結論：乃引用右述各種事實與實驗結果，綜合研判其起火經過及原
因之最大可能性，有關判定文之通用語法為「依現場勘查狀況，--
----按燃燒特性之理由而研判----------。又依火災出動觀查紀錄
，根據----而研判--------。綜括前述各項資料顯示------，與現
場跡證鑑定之結果並無矛盾。此外，依據目擊者之供述，明載----
----，此乃------之故。因而由上述各種狀況研判本火災最先起火
之處所認係------，起火原因以------之可能性較大。」依此體例
參酌個案狀況參考增減之。
四、火災現場勘查人員紀錄：
包括火災發生時間、地點，現場勘查次數、時間、單位及人員簽到紀
錄。分為消防單位及人員、警察單位及人員、支援單位及人員、在場
關係人與其他人員。
五、火災現場勘查紀錄及原因判斷：
乃是將起火前之狀況與滅火後現場建築物、發火源、著火物等燒損狀
況實際進入調查之紀錄。包括火警現場勘查情形紀錄中之現場概況、
燃燒後狀況及火災原因之研判：
(一) 現場概況：
１、現場之位置及附近狀況之記載：依道路指引要領或附近較著名
目標指示現場，並以現場為中心將周圍之地形特性、道路狀況
、建物疏密、新舊構造及水源等記入，記載時由消防之觀點說
明之。
２、現場情況之記載：乃於現場挖掘前，對整體之勘查狀況所為之
記載。應將下列事項之勘查結果，有系統地記載： (１) 何人
(２) 何物 (３) 於何位置 (４) 如何 (５) 燒損至何程度，
來描述建物內部隔局、堆積物、物品配置情形，並儘量運用圖
面及照片，補充記載之內容。
３、勘查之位置、勘查之方向、勘查之順序。
(二) 燃燒後之狀況：
詳載顯示燃燒過程之燒損狀況及勘查事項，記載具體內容如次：
１、燒損狀況：依燃燒後區域、結構、材質、隔間狀況敘述燃燒後
所呈現之積碳、碳化、燒失、燒穿、燒細、剝離、倒塌、變色
、彎曲、破裂、燒熔等狀況；門窗啟閉、上鎖情形；相關火氣
(如瓦斯、電氣) 器具開關之啟閉情形；以上僅作等描述紀錄
，而暫不加以作比較或研判。
２、記錄原則：若有延燒戶，由燃燒較輕微往燃燒嚴重之受災戶依
序記載；同一災戶應由四周燃燒輕微處往燃燒嚴重處依序記載
。描述建築物或其內各隔間及物品擺放之位置應以絕對 (東西
南北) 方位記載；機車、車輛、船艇以前後左右等方位敘述。
另火場範圍之隔間數多或火場內有類似之擺設 (如超商之貨架
、排列型之樑柱‧‧) 時，應予編號敘述。
３、物證採取：火災現場內之清理、復舊、採樣等動作前後之敘述
。
(三) 火災原因研判：
１、火災概要：
(１) 火災報案過程或發生經過等資料。
(２) 內部物品儲存狀況。
(３) 人員傷亡情形及位置 (包含倒臥方位及受燒狀況) 。
(４) 談話筆錄中之重要事項。
(５) 出動觀察記錄對可提供起火源、起火處、起火原因等記錄內
容。
(６) 起火處附近採證之送驗結果。
(７) 其他足供參考事項 (含保險情況、營運狀況、逃生避難狀況
、消防安全設備之使用、動作狀況等。)
２、起火戶研判：依現場燃燒狀況中所敘述各受災戶間燃燒狀況，
比較研判火流方向及參考火災概要，加以歸納分析研判起火戶
。
３、起火處研判：依現場燃燒狀況中所敘述起火戶之各個隔間之間
，或各方位樓頂板、天花板、牆壁、地板及擺設傢俱之燃燒狀
況，比較研判火流方向及參考火災概要，加以歸納分析研判起
火處。記載時需描述火流延燒方向。
４、起火原因研判：分析研判起火處所有可能起火的發火因素，其
敘述順序應由可能性較小到可能性較大之順序撰寫。
５、結論：對起火戶、起火處、起火原因等研判結果，作簡要重點
敘述。
六、火災出動觀察紀錄：
係指由先到現場之搶救人員仔細觀察，並紀錄火災初期擴大延燒的整
個燃燒過程、特異事項、關係人言行舉止等，則將可縮小勘查範圍並
掌握重點，對於事後起火原因調查幫助很大。其項目分為：
(一) 火警地點：以起火戶為代表記載。
(二) 時間紀錄：包括報案時間、出勤時間、到達時間、控制時間及撲滅
時間。
(三) 到達前狀況：
１、值班人員接聽火警電話內容：包含時間、內容、姓名及報案狀
況，此項資料除對火場搶救非常重要外，有時亦有助勘查方向
之確定。
２、前往火場之交通狀況：對不順暢情形亦需分別記載，供勘查人
員綜合判斷。
３、到達火場途中火煙臭味爆炸狀況：出動途中對於火燄、濃煙、
顏色、位置、大小、異音、異臭、異味及爆炸等，與火災有關
的現象都必須加以記錄，有助於勘查人員推斷火災起火及火勢
擴展之情形。
(四) 到達時狀況：指從到達現場的時刻起至開始射水搶救前為止。
１、火煙冒出之方位及異聲、臭味、異常爆炸與波及情形：記載何
處已燃？何處未燃？燃燒最大及冒煙最急位置與當時燃燒範圍
等事項。
２、各戶門窗、電源狀況：儘可能記載門窗、捲門、出入口的開閉
對研判有無人為因素極為重要，另記載電源狀況對研判起火原
因亦有極大助益。
(五) 搶救時之狀況：
１、火勢和射水情形：何處火勢最猛烈？其蔓延經過與途徑如何？
有無特殊加速燃燒情形？當日部署與射水線之先後均予記載清
楚，以供研判是否直接影響火場各部分之燃燒時間與程度。
２、關係人之言行舉止：火災當時人員記憶清楚，心防減輕較可坦
述起火情形。搶救人員應把握此一時機查詢起火情形。若受災
戶表現格外平靜，即應加以注意記載，另有身體受傷、表現過
熱、急於詢問起火原因、徘徊現場、極力企圖進入火場封鎖區
者等類均應加以記載。
３、附近物品移動及建物倒塌損壞情形：物品移動係在火災前或火
災後發生？建築物何處先塌下來？是受破壞或受射水影響？或
單純火燒之因素等都必須加以記載。
４、電源、瓦斯開關情形：現場電源是否關閉或跳脫？有無漏電？
消防人員或電力公司有無關閉電源？何時切斷的？瓦斯器具是
否有使用？有無洩漏？開閉的狀況如何？亦應加以記載。
５、其他可供判定之資料：如發現屍體的狀況、位置、消防設備有
無動作、使用情形等都應加以記載。
七、談話筆錄：
火災原因調查僅由燒損物件獲得之資料，終究難以探求真相，如非同
時瞭解火災時人的行動、作用，綜合人、物之情報進行判斷不可。因
此，談話筆錄並非僅是詢問者之備忘錄，而必須是具備完整形式之文
書，與現場勘查報告書併同成為火災原因判定之證據文書。
(一) 詢問對象：涉嫌火首、起火戶關係人、發現人與通報者、初期滅火
者、其他關係人。
(二) 必須詢問記載事項：
１、當時及起火前在做什麼？
２、如何發現 (或知道) 火災的？
３、發現火災時人的位置在那裏？
４、那個方向、那個位置先起火？
５、當時燃燒的狀況如何？
６、知道火災後應變處置行為如何？
７、被詢問人若為當事人時，更應詢問房屋使用狀況 (或營運情形
) 、保險情形、家中財物是否失竊、有無與人結怨、何時離開
房屋及抽煙情形等資料。
詢問人員可依個案詢問對象及案情之不同增減之。
(三) 製作手續：
１、對於詢問之問題不可強要被談話人答覆，其有拒絕作答之權利
。
２、談話筆錄應採用問答方法，禁止僅記答詞而未記問語。
３、製作筆錄方式或過程應依法定程式，字體力求清晰易認通俗易
解，切忌作誘導式之詢問。
４、全案訊畢應再問被談話人有無補充之陳述或意見，再詢其所供
是否實在並記載之。
八、火災證物鑑定報告：
係將火災現場採取之跡證經封存程序後，攜回實驗室以科學儀器分析
其成份或發現其現象之記載文件。其主要內容為編號、鑑定單位、送
驗日期、鑑定日期、證物採樣地點 (註明照片編號) 、證物式樣、鑑
定事項、鑑定方法 (說明使用儀器名稱、規格與分析條件) 、鑑定結
果與製表日期等。
九、火災現場平面及物品配置圖：
是為了便於說明，使未親臨現場相關人員亦容易明瞭火場結構與狀況
，除了勘查時間、地點及建物種類外，主要為：
(一) 火災現場相關位置圖：清楚表示起火建築物，並記入各建築物之構
造、用途、區隔及鄰棟間隔距離。
(二) 火災現場平面圖：各起火對象物場所之圖面，應分別記入燒損範圍
、對象物名稱等。
(三) 火災現場之物品配置圖。
(四) 火災現場死傷人員位置圖。
(五) 火災現場相片拍攝位置圖。
(六) 火災現場立體圖或剖面圖。
繪製各種圖面時以方格紙或電腦繪圖製作，圖面上應明確標明方位，
圖面比例應求正確，上述六項圖說必要時可合併或省略。
十、火災現場照相資料： (亦可加上錄影存證) 依報告書內容依序黏貼，
其拍照方法項目為：
(一) 拍攝現場全景照片。
(二) 火災現場各隔間燒損狀況照片。
(三) 起火處附近照片。
(四) 起火處附近清理、復舊狀況之照片。
(五) 證物採樣會封之照片。
(六) 人員、屍體受燒狀況之照片。
(七) 其他補充照片。