1
一、為利消防機關配合執行危害物質災害人命救助、控制火勢及阻卻延燒
，確保救災人員行動之安全，防止災情擴大，特訂定本指導原則。2
二、受理報案
（一）詢問事故發生時間、地點、範圍、風向、存放危害物質種類、數量
、洩漏或燃燒情形、傷病患人數、傷情程度、臨近公共設施及請求
支援事項。
（二）詢問係何種危害物質致災（包括危害物質標示告示板上資料：標示
圖、聯合國編號、中文名稱、緊急連絡電話等）、或設施（容器、
管線、閥門、裝卸設備等）構造（面積、高度、結構等）、破損情
形等，並通報相關主管機關派員到場。3
三、出動時及出動途中
救災救護指揮中心（科）（以下簡稱指揮中心）可聯繫毒災應變諮詢
中心等相關單位提供諮詢；另指揮中心、分隊值班人員可透過毒性化
學物質災害防救查詢系統、化學品全球調和制度（Global Harmoniz-
ed System，GHS）危害物質資訊查詢系統、物質安全資料表、緊急應
變指南、危害化學物質一致性資訊應用平臺等查詢致災危害物質搶救
相關資料，並通報搶救人員，作為搶救參考。4
四、危害物質災害現場搶救標準作業程序（H.A.Z.M.A.T.）
（一）危害辨識（Hazard identification）
1.一般危害辨識
視現場狀況保持適當安全距離，並確認災害現況，包括：致災危
害物質種類、數量、特性、洩漏或燃燒情形、死傷人數等。
2.涉及化學物質運作之工廠、作業場所之危害辨識
（1）注意儲槽周圍告示板上所載資訊及容器上貼附之危害標示。
（2）向負責人或關係人詢問現場及鄰近區域危害物質種類、數量，
並索取物質安全資料表。
3.裝載危險物品運輸車輛運輸途中之危害辨識
（1）注意車身或容器上貼附之危險物運輸標示。
（2）向司機或押運人員索取危險物品通行證或危險物品道路運送計
畫，及物質安全資料表。
（3）向運輸公司或高速公路、公路或鐵路管理機關查詢危險物品資
訊。
4.現場搶救人員於參考、使用上述相關資訊時，應持質疑保留之態
度，除檢視標示事項外，並應注意其他佐證資料。
（二）行動方案（Action plan）
1.部署時以人員安全為首要考量、以人命救助為優先、以控制火勢
及阻卻延燒為原則。
2.危害物質災害處理過程，處理「對」比處理「快」重要。
3.選擇由上風處及適當位置集結接近，進入災害現場前，並應瞭解
所面對之可能危險。如無適當安全之個人防護裝備器材，不貿然
闖入。
4.不採取任何超出自身訓練範圍之行動。
5.通報現場狀況，多方尋求支援；於衡量全盤狀況後，再依現場可
用之救災人力、裝備、資源，規劃具體可行之行動方案，據以實
施。
（三）區域管制（Zoning）
1.迅速劃定初期管制區域，必要時配合疏散管制區域內之人車，以
降低危害物質對民眾及搶救人員之危害。
2.初期管制區域以參考緊急應變指南為原則，由指揮搶救人員衡酌
事故現場可能影響範圍、程度及是否可及時疏散、撤離等因素決
定管制範圍之大小，並視風向及災情發展適時調整之。
3.管制區域分為
（1）熱區（又稱污染區或禁區，一般以紅色標示）：為事故地點周
圍可能遭受污染之區域。
（2）暖區（又稱影響區或除污區，一般以黃色標示）：為熱區與冷
區間緩衝區域，主要功用為除污。
（3）冷區（又稱安全區或支援區，一般以綠色標示）：為未受污染
或已除污之區域。
4.指揮站應設於冷區及上風位置；民眾、記者則在冷區之外。
5.對於出入管制區之搶救人員應記錄管制，並禁止未著適當防護裝
備之人員出入管制區域。
（四）建立管理系統（Managing the incident）
1.為使現場搶救各項任務能各司其職、有條不紊，搶救人員安全得
以確保，搶救行動相互協調，必需依現場搶救需要建立指揮管理
系統。
2.初期現場應變指揮官原則由最先抵達事故現場之救災人員擔任，
若為消防人員，則由消防分（小）隊長，或由消防局指定人員擔
任；俟主管機關或地方政府災害應變中心指派人員到場後，指揮
權隨即轉移，並配合後續應變任務。
3.如有環保、勞工安全、工業安全、毒性化學物質管理等專業人員
到場，原則上現場由專業人員提出搶救腹案、搶救人員於裝備、
器材、訓練許可之情形下，配合搶救。
（五）請求支援（Assistance）
遇有較大規模危害物質災害，且搶救超出當地消防單位能力者，得
向相關單位請求支援。請求支援項目包括搶救人力、裝備、相關學
者、專家、技術、資訊等。
（六）善後處理（Termination）
1.搶救過程中，如被救出人員送醫，或搶救人員因故須離開熱區、
暖區時，應執行除污程序。
2.配合主管機關全面檢視災害現場，確認無人員待救及火勢完全撲
滅。
3.為避免消防車輛及救災設備二次污染，有污染疑慮時，應於離開
現場前進行除污。5
五、附註
（一）「危害物質災害」定義：係指危害物質因意外致引起之火災、爆炸
、洩漏、人員中毒、受困等事故。
（二）「危害物質」定義：
1.「危險物與有害物標示及通識規則」附表一所列舉者。
2.符合國家標準一五○三○化學品分類及標示（GHS） 系列具有物
理性危害或健康危害之化學品。
（三）針對疑似核生化恐怖攻擊事件初期處置，原則得參考上揭作業程序
，惟仍應視個案狀況，配合主管機關或專業單位之決策指導，始進
行相關處置。