- 113/02/20
一、為使專業機構及其人員依規定超然客觀辦理業務，不受任何人干預或個人好惡影
響其檢驗過程與判定結果，確保防焰物品之品質，爰於第一項明定專業機構及其
人員辦理業務應獨立公正，不受他人（如機構內部之董事、監事及外部人員如民
意代表或業者等）之請託或關說等不當干預，且非有正當理由，不得拒絕受理或
為差別待遇。因此專業機構執行防焰性能認證業務，或對防焰性能認證之准駁有
影響力者，包括代表人、總經理、執行長等具有人事任免或考核權限之管理層級
人員與執行審查、試驗與准駁判定之防焰性能認證業務主管、技術員，以及該機
構所聘有給職之常設顧問、技術訓練等相關人員，均應依試驗數據及結果超然客
觀執行業務。
二、依本法第十一條之一規定辦理防焰性能認證業務之專業機構，考量認證及試驗業
務，係業者基於私法關係，依其需求自主申請之性質，非屬行使公權力之團體，
惟為求周延、避免弊端，爰於第二項明定專業機構人員辦理業務準用行政程序法
有關迴避之規定。
三、專業機構之代表人綜理機構事務，對外代表機構，並具有人事任免及考核權限，
實應具超然立場行使職權，杜絕流弊，為避免專業機構受理其代表人本人與其配
偶及三親等內血親從事防焰物品或其材料之進口、製造、委託製造或販售等私人
消防事業體之防焰性能認證申請案件，造成社會觀感不佳而招致非議，損及其辦
理防焰性能認證作業獨立公正性，爰於第三項明文限制專業機構受理特定關係人
之防焰性能認證申請案。