歷史異動條文

各種災害之預防、應變及復原重建，以下列機關為中央災害防救業務主管
機關：
一、風災、震災、火災、爆炸災害：內政部。
二、水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災：經濟部。
三、寒害、土石流災害、森林火災：行政院農業委員會。
四、空難、海難、陸上交通事故：交通部。
五、毒性化學物質災害：行政院環境保護署。
六、其他災害：依法律規定或由中央災害防救會報指定之中央災害防救業
    務主管機關。
前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下：
一、中央及直轄市、縣（市）政府與公共事業執行災害防救工作等相關事
    項之指揮、督導及協調。
二、災害防救業務計畫訂定與修正之研擬及執行。
三、災害防救工作之支援、處理。
四、非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調，及違反本法案
    件之處理。
五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣（市）行政區，或災情重
    大且直轄市、縣（市）政府無法因應時之協調及處理。

本法主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為
縣（市）政府。
直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所應依地方制度法第十八條第十
一款第二目、第十九條第十一款第二目、第二十條第七款第一目及本法規
定，分別辦理直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之災害防救自治事項。

中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人，分別由行政院院長、副院
長兼任；委員若干人，由行政院院長就政務委員、秘書長、有關機關首長
及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。
為執行中央災害防救會報核定之災害防救政策，推動重大災害防救任務與
措施，行政院設中央災害防救委員會，置主任委員一人，由行政院副院長
兼任，並設行政院災害防救辦公室，置專職人員，處理有關業務；其組織
由行政院定之。
行政院災害防救專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心提供中央災害防
救會報及中央災害防救委員會，有關災害防救工作之相關諮詢，加速災害
防救科技研發及落實，強化災害防救政策及措施。
為有效整合運用救災資源，中央災害防救委員會設行政院國家搜救指揮中
心，統籌、調度國內各搜救單位資源，執行災害事故之人員搜救及緊急救
護之運送任務。
內政部災害防救署執行災害防救業務。

直轄市、縣（市）災害防救會報置召集人一人、副召集人一人或二人，分
別由直轄市、縣（市）政府正、副首長兼任；委員若干人，由直轄市、縣
（市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗
之專家、學者派兼或聘兼。
直轄市、縣（市）災害防救辦公室執行直轄市、縣（市）災害防救會報事
務；其組織由直轄市、縣（市）政府定之。
直轄市、縣（市）災害防救專家諮詢委員會提供直轄市、縣（市）災害防
救會報災害防救工作之相關諮詢。

鄉（鎮、市）公所設鄉（鎮、市）災害防救會報，其任務如下：
一、核定各該鄉（鎮、市）地區災害防救計畫。
二、核定重要災害防救措施及對策。
三、推動疏散收容安置、災情通報、災後緊急搶通、環境清理等災害緊急
    應變及整備措施。
四、推動社區災害防救事宜。
五、其他依法令規定事項。

鄉（鎮、市）災害防救會報置召集人、副召集人各一人，委員若干人。召
集人由鄉（鎮、市）長擔任；副召集人由鄉（鎮、市）公所主任秘書或秘
書擔任；委員由鄉（鎮、市）長就各該鄉（鎮、市）地區災害防救計畫中
指定之單位代表派兼或聘兼。
鄉（鎮、市）災害防救辦公室執行鄉（鎮、市）災害防救會報事務；其組
織由鄉（鎮、市）公所定之。
區得比照前條及前二項規定，成立災害防救會報及災害防救辦公室。

各級災害防救會報應結合民防及全民防衛動員準備體系，實施相關災害整
備及應變事項；其實施辦法，由內政部會同有關部會定之。

內政部災害防救署特種搜救隊及訓練中心、直轄市、縣（市）政府搜救組
織處理重大災害搶救等應變事宜。

災害防救基本計畫由中央災害防救委員會擬訂，經中央災害防救會報核定
後，由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣（市）政府
據以辦理災害防救事項。
前項災害防救基本計畫應定期檢討，必要時得隨時為之。
行政院每年應將災害防救白皮書送交立法院。

各種災害防救業務計畫或各地區災害防救計畫間有所牴觸而無法解決者，
應報請中央災害防救委員會協調之。

為有效執行緊急應變措施，各級政府應依權責實施下列整備事項：
一、災害防救組織之整備。
二、災害防救之訓練、演習。
三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。
四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。
五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。
六、災害防救設施、設備之整備及檢查。
七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件，施以加固、移除或改善。
八、國際救災支援之配合。
九、其他緊急應變整備事項。
前項所定整備事項，各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。
公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災害整備事項。
為確保防救災專用微波通信之暢通，內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍
，劃定電波傳輸障礙防止區域，並公告之。
建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為，並符合下列
規定之一者，直轄市、縣（市）政府始得給予建築許可：
一、與內政部協商達成改善方案。
二、同意內政部選擇損失最小之方法，使用該建築物屋頂層架設微波電臺
    或衛星地球電臺，以維持電波暢通。
內政部對於前項因協商達成改善方案，或使用該建築物屋頂層架設微波電
臺或衛星地球電臺，致造成相對人損失，應給付相當之補償。
前項之損失補償，應以協議為之，作成協議書，並得為執行名義。有關損
失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法，由內政部定之
。

各級災害應變中心成立後，參與編組機關首長應依規定親自或指派權責人
員進駐，執行災害應變工作，並由災害應變中心指揮官負責指揮、協調與
整合。
各級災害應變中心應有固定之運作處所，充實災害防救設備並作定期演練
。
為免中央災害應變中心因重大災害致無法運作，或為支援跨直轄市、縣（
市）處理區域性重大災害，應異地設置備援應變中心。

各級政府成立災害應變中心後，指揮官於災害應變範圍內，依其權責分別
實施下列事項，並以各級政府名義為之：
一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。
二、劃定警戒區域，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去。
三、指定道路區間、水域、空域高度，限制或禁止車輛、船舶或航空器之
    通行。
四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。
五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備、土
    地、水權、建築物、工作物。
六、指揮、督導、協調國軍、消防、警察、相關政府機關、公共事業、民
    防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織執行救災工作。
七、危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。
八、優先使用傳播媒體與通訊設備，蒐集及傳播災情與緊急應變相關資訊
    。
九、國外救災組織來臺協助救災之申請、接待、責任災區分配及協調聯繫
    。
十、災情之彙整、統計、陳報及評估。
十一、其他必要之應變處置。
違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難，並由各級災害應變中心進行搜
救而獲救者，各級政府得就搜救所生費用，以書面命獲救者或可歸責之業
者繳納；其費用之計算、分擔、作業程序及其他應遵行事項之辦法，由內
政部定之。
第一項第六款所定民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織之編組、
訓練、協助救災及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。

鄉（鎮、市）公所無法因應災害處理時，縣（市）政府應主動派員協助，
或依鄉（鎮、市）公所之請求，指派協調人員提供支援協助。
直轄市、縣（市）政府無法因應災害處理時，該災害之中央災害防救業務
主管機關應主動派員協助，或依直轄市、縣（市）政府之請求，指派協調
人員提供支援協助。
前二項支援協助項目及程序，分由各中央災害防救業務主管機關、縣（市
）政府定之。
直轄市、縣（市）政府及中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理
時，得申請國軍支援。但發生重大災害時，國軍部隊應主動協助災害防救
。
國防部得依前項災害防救需要，運用應召之後備軍人支援災害防救。
第四項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、
指揮調度、協調聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他相關事項之辦法，
由國防部會同內政部定之。

中央災害防救委員會應儘速協調金融機構，就災區民眾所需重建資金，予
以低利貸款。
前項貸款金額、利息補貼額度及作業程序應報請中央災害防救會報核定之
，利息補貼額度由各級政府編列預算執行之，補貼範圍應斟酌民眾受災程
度及自行重建能力。

執行本法災害防救事項，致傷病、身心障礙或死亡者，依其本職身分有關
規定請領各項給付。
無法依前項規定請領各項給付者，除依下列規定辦理外，應比照義勇消防
人員傷病、死亡之請領數額，請領有關給付；其所需費用由政府編列預算
支應：
一、傷病者：得憑各該政府出具證明，至全民健康保險特約醫療院所治療
    。但情況危急者，得先送其他醫療機構急救。
二、因傷病致身心障礙者，依下列規定給與一次身心障礙給付：
（一）重度身心障礙以上者：三十六個基數。
（二）中度身心障礙者：十八個基數。
（三）輕度身心障礙者：八個基數。
三、死亡者：給與一次撫卹金九十個基數。
四、因傷病或身心障礙死亡者，依前款規定補足一次撫卹金基數。
前項基數之計算，以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。
第二項身心障礙等級鑑定，依身心障礙者權益保障法及相關規定辦理。
依第一項規定請領各項給付，其得領金額低於第二項第二款至第四款規定
者，應補足其差額。
第二項所需費用及前項應補足之差額，由各該政府核發。