內政部消防署 102 年強化各級消防機關救災能力評比考核計畫

壹、實施依據及目的：
一、依據：
    行政院 95 年 5  月 3  日第 2988 次會議  院長提示「為使第一線
    實際執行救災工作的消防人員能夠提升救災（包括救火、救水、救難
    ）及急救技術（如 CPR）的能力，消防署除應加強災害現場指揮官的
    決策能力及各項相關訓練外，也應建立一套機制，例如辦理消防人員
    救災及急救技術的能力分級，嚴加考核，並推動全國警消及義消都應
    具備該項能力。同時透過相關的比賽，公布評比結果並據以獎勵，促
    使地方首長重視消防人員的訓練」及行政院秘書長 95 年 5  月 18
    日函送  院長批示「依院會提示確實辦理，即建立機制、律定辦法、
    嚴訓練、明賞罰」辦理。
二、目的：
    為提升消防人員人命救援能力，熟練救災裝備器材使用技巧，並促使
    地方政府首長重視渠等訓練，確保民眾生命財產安全。

貳、實施期程：
    自 102  年起由消防機關自行排定日期辦理測驗，每年至少辦理 1
    次，於 1  個月前將測驗日期函報內政部消防署（以下簡稱本署）。

參、受測人員選定：
    由消防機關就外勤人員進行抽選，方式如下：
一、年齡在 30 歲以下之男性列甲組，31  歲以上 40 歲以下之男性列乙
    組，女性及 41 歲以上 55 歲以下之男性列丙組。
二、各消防機關自行抽選出 35 名（但澎湖縣政府消防局與金門縣消防局
    均為 20 名，本署高雄港務消防隊為 10 名，基隆港務消防隊與臺中
    港務消防隊均為 5  名，花蓮港務消防隊與福建省連江縣消防局均為
    2 名）參加測驗。
三、消防機關於測驗當日安排適當場地，備妥相關裝備器材，並指派業務
    單位主管到場參與。參加抽測人員應攜帶個人服務證以供身分辨識，
    未依時出席者，以零分計算個人成績。

肆、個人考評：
一、考評項目比重
    考評項目如附表 1，其比重規定如下：
（一）負重訓練：15％。
（二）消防衣帽鞋及空氣呼吸器著裝暨救人：10％。
（三）基本繩結：15％。
（四）橫渡架設：15％。
（五）拋繩槍操作：15％。
（六）捲揚器低所救出應用繩結架設：15％。
（七）雙節梯加掛梯操作 15 ％。
二、評定方式
    以前述得分加總後評定救災能力等級方式如下：
（一）Ａ級：80  分以上。
（二）Ｂ級：70  分以上 79 分以下。
（三）Ｃ級：60  分以上 69 分以下。
（四）Ｄ級：59  分以下。

伍、團體考評（消防車快速射水），方式如下：
一、受測人員、車輛、裝備及布置
（一）人員：1 組 6  人，其中 2  人為司機，2 人為瞄子手，2 人為副
      瞄子手。
（二）車輛：消防車輛 2  輛（水箱、水庫或化學消防車皆可，且其中擔
      任攻擊車車輛後側應具備可連結 2.5  英吋水帶之出水口）。
（三）裝備：
      1.7 條 2.5  英吋水帶、2 支直線水霧兩用瞄子、1 個分水器（或
        稱雙叉接頭）。
      2.2 個水桶，桶內直徑大於 55 公分，深度大於 80 公分桶間距為
        8 公尺。
      3.2 顆籃球分置於 2  個水桶內，籃球規格以中華民國籃球協會指
        定用球。
      4.4 具空氣呼吸器（含面罩）。
（四）布置：
      1.2 輛消防車彼此間取 40 公尺（以前車車頭至後車車尾計）間距
        前後停放，前車為攻擊車，後車為水源車，各車停放處的右後側
        均劃長 2  公尺，寬 1.5  公尺格子。
      2.攻擊車之格子放置 2  具空氣呼吸器、4 條水帶、1 支瞄子及 1
        個分水器。
      3.水源車之格子放置 2  具空氣呼吸器、3 條水帶及 1  支瞄子。
      4.競賽場所應為水平地面，且不得使用任何裝置用以加高射水區域
        ，形成由上往下射水之情形。
二、服裝
    6 名競賽人員均著歐式（或美式）消防衣、帽、褲、鞋、防護頭套、
    手套。
三、程序
（一）人員選定
      1.組數：
        本署各港務消防隊及福建省連江縣消防局為 1  組，其餘消防機
        關均應有 3  組受測。
      2.正取：
        每組受測人員除消防機關安排司機 2  人外，其餘 4  人於賽前
        抽出列為正取。但福建省連江縣消防局與本署花蓮港務消防隊可
        自行安排 2  人以補足參加受測未達 4  人之缺額。
      3.備取：
        除福建省連江縣消防局與本署花蓮港務消防隊無備取人員，其餘
        由消防機關抽出備取 3  人暨指定遞補順位，但本署基隆港務消
        防隊與臺中港務消防隊備取人員則各為 1  名。
（二）計時
      6 名受測人員服裝經消防機關指定人員檢查無誤後，以每車 3  人
      方式上車關門，待人員開啟第 1  道車門下車時刻開始計時。
（三）上裝備
      2 名瞄子手與 2  名副瞄子手下車後前往事先放置於消防車右後側
      地面格子拾取器材，且每人應背上 1  具空氣呼吸器，但面罩可掛
      於胸前。
（四）中繼送水
      水源車隨員部署水帶 1  線 2  條，中繼送水。
（五）水線放水
      1.攻擊車隨員自車後部署水帶 1  線 1  條接分水器後，與水源車
        隨員分別加 1  條水帶並以直線射水方式，成 2  條水線共同朝
        距攻擊車車頭 45 公尺外之第 1  個水桶注水，且各線瞄子手與
        水桶間應至少距離 15 公尺。
      2.待第 1  個水桶內籃球離開桶內後，由擔任副瞄子手人員其中 1
        名返回分水器關閉接頭上之控制開關將既有 2  條水線停放，且
        攻擊車司機應配合調降出水壓力避免發生意外；另 1  名副瞄子
        手人員則前往攻擊車右後側地面空格取出 2  條水帶轉交各線瞄
        子手。
（六）水帶加一
      1.2 條水線停放後，由各線瞄子手於瞄子與水帶接頭處進行水帶加
        一，原待在分水器旁之 1  名副瞄子手人員即可打開接頭上之控
        制開關放水，並返回瞄子手處共同朝距攻擊車車頭 65 公尺外之
        第 2  個水桶注水，且各線瞄子手與水桶間應至少距離 15 公尺
        。
      2.副瞄子手執行水線射水及水帶加一測驗過程之操作情形，須返回
        瞄子手處後，方能進行下一個動作。
（七）射水完成
      射水動作在 2  條水線以直線射水方式使 2  個水桶內之籃球均離
      開水桶時完成並結束計時。
四、注意事項
（一）操作過程中應特別注意人身安全，若不幸發生有人受傷情事，在不
      影響競賽進行前提下，該組其餘受測人員可適時遞補其職務接續競
      賽；另若出現水源不足情事，該組成績將以零分計算並不得要求重
      新競賽。
（二）受測人員於操作過程中遇有個人裝備掉落應即時撿起穿著始得接續
      下個動作，違者每項掉落裝備加計 30 秒。
（三）消防機關於賽前需設法將 2  個水桶固定（可於各桶內灌注水深
      70  公分之水量，且水面與桶頂之距離需大於 10 公分），如過程
      中發生水桶不幸遭水線沖倒致桶內水量流失或籃球滾出情事，除應
      即時將水桶扶正歸位並將籃球放回桶內接續射水，亦不得要求停止
      計時或重新操作。
（四）水桶應放置於水平地面、開口面水平，且桶身周圍 4  公尺範圍內
      應保持淨空。
（五）受測人員於操作過程中進行水帶部署或延長時，應先完成甩出水帶
      動作，不可逕採水線拖行方式，違者每發生 1  次加計 30 秒。
（六）受測人員未完成第 1  個水桶注水使籃球離開桶內動作前，不得預
      先自攻擊車右後側取出供水帶加一之 2  條水帶，違者每先取出 1
      條加計 30 秒。
（七）所有水帶、瞄子不得預先接合，違者 1  處加計 30 秒。
（八）朝水桶射水時，先到位之水線將籃球射出時，另 1  條水線亦需到
      位、出水並射到水桶，始為完成動作，並方得進行水帶加一，違者
      加計 30 秒。
（九）正、副瞄子手射水時之姿勢，考量火場因地制宜因素，可採蹲姿或
      站姿。
（十）應依服裝規定確實穿著，於背負空氣呼吸器時，應扣上腰帶。
五、測驗場地圖示





六、評定方式
（一）消防機關所有參加測驗人員現場評比成績依據等第計算（3 組參加
      者，以平均秒數計算，小數點後以無條件捨去計算）。
（二）車操測驗成績等第如下：
      1.甲等：110 秒（1 分 50 秒）以下。
      2.乙等：111 秒（1 分 51 秒）至 170  秒（2 分 50 秒）。
      3.丙等：171 秒（2 分 51 秒）至 210  秒（3 分 30 秒）。
      4.丁等：211 秒（3 分 31 秒）以上。

陸、督導考核：
一、消防機關之測驗成績（包括：1.個人考評：體技能測驗評分表－附表
    2 至附表 4。2.團體考評：附表 5）及本案相關辦理情形（包括：直
    轄市、縣市消防機關併附測驗結果簽陳地方政府首長核閱文件影本、
    外勤人員數－即所有待抽測人數、每測驗項目之數張取樣照片－電子
    檔請燒錄於光碟提供），於辦理完成後 2  週內函報本署。
二、本署得視情況派員至各消防機關督導。

柒、建議獎懲：
一、由消防機關自行依據測驗成績及人員出力情形辦理敘獎。
二、個人考評成績未達 A  級及團體考評成績未達乙等者，應再加強訓練
    至改善為止，辦理情形函報本署。
三、發現有重大行政缺失者，由消防機關檢討失職人員責任，並將辦理結
    果函報本署。