內政部執行災情查報通報措施

壹、依據：災害防救法第三十條：「民眾發現災害或有發生災害之虞時，
    應即主動通報消防或警察單位、村（里）長或村（里）幹事。前項受
    理單位或人員接受災情通報後，應迅速採取必要之措施。各級政府及
    公共事業發現，獲知災害或有發生災害之虞時，應主動蒐集、傳達相
    關災情並迅速採取必要之處置。」

貳、目的：為強化災害查報及通報功能，以期確實掌握災情，發揮救災效
    能，賦予與民眾接觸最直接之警勤區員警、村（里）長、村（里）幹
    事及義消人員災情查報、通報任務，於災害發生或有災害發生之虞時
    能迅速傳遞災情，俾便掌握災情，採取必要之措施，以期減少生命財
    產損失，特訂定本措施。

參、災情通報查報體系：   
一、平時發生災害時                       

                          ┌──────┐      ┌──────┐
                          │內政部消防署│      │  警政署    │
                          │救災救護指揮│<──>│勤務指揮中心│
                          │中心        │      │            │
                          └──────┘      └──────┘
                                  ▲                    ▲
                                  │                    │
                                  │                    │
    ┌──────┐      ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
    │直轄市、縣（│      │直轄市、縣（│      │直轄市、縣（│
    │市）政府    │<──>│市）消防局救│<──>│市）警察局勤│
    │            │      │災救護指揮中│      │務指揮中心  │
    │            │      │心          │      │            │
    └──────┘      └──────┘      └──────┘
          ▲                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
          │                      │                    │
    ┌──┴───┐      ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
    │鄉（鎮、市、│<──>│  消防分隊  │<──>│  警察分局  │
    │區）公所    │      │            │      │勤務指揮中心│
    └──────┘      └──────┘      └──────┘
          ▲                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
          │  ┌──────┐    │                    │
          │┌┤110 報案電話├──┼─────────> │
          ││└──────┘    │                    │
          ││                    │                    │
          ││┌──────┐    │                    │      
          │├┤119 報案電話├─> │            ┌───┴──┐
          ││└──────┘    │            │分駐（派出）│
          ││                    │            │所          │
          ││                    │            └──────┘
          ││                    │                    ▲
          ││                    │                    │
    ┌──┴┴──┐      ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
    │村（里）長  │      │義消災情查報│      │警勤區員警  │
    │村（里）幹事│      │人員        │      │            │
    └──────┘      └──────┘      └──────┘
          ▲                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
    ┌──┴───────────┴──────────┴──┐
    │          災                              情            │
    └────────────────────────────┘

二、中央災害應變中心成立時   


    ┌──────┐
    │    中央    ├──────────────────┐
    │災害應變中心│              ▲                    ▲
    └──────┘              │                    │
          ▲                      │                    │
          │              ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
          │              │內政部      │      │內政部      │
          │              │緊急應變小組│      │緊急應變小組│
          │              │消防署代表  │      │警政署代表  │
          │              └──────┘      └──────┘
          │                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
          │              ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
          │              │內政部消防署│      │內政部警政署│
          │              │緊急應變小組│<──>│緊急應變小組│
          │              │（救災救護指│      │（勤務指揮中│
          │              │揮中心）    │      │心）        │
          │              └──────┘      └──────┘
          │                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
    ┌──┴───┐              │                    │
    │直轄市、縣（│              │                    │
    │市）災害應變│ <──────┼──────────┤
    │中心        │              ▲                    ▲
    └──────┘              │                    │
          ▲              ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
          │              │直轄市、縣（│      │直轄市、縣（│
          │              │市）消防局  │      │市）警察局  │
          │              │緊急應變小組│<──>│緊急應變小組│
          │              │（救災救護指│      │（勤務指揮中│
          │              │揮中心）    │      │心）        │
          │              └──────┘      └──────┘
    ┌──┴───┐              ▲                    ▲
    │鄉（鎮、市、│              │                    │
    │區）災害應變│              │                    │
    │中心        │              │                    │
    └──────┘              │                    │
          ▲                      │                    │
          │                      │                    │
          ├───────────┼──────────┤
          │                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
    ┌──┴───┐      ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
    │鄉（鎮、市、│<──>│  消防分隊  │<──>│  警察分局  │
    │區）公所    │      │            │      │勤務指揮中心│
    └──────┘      └──────┘      └──────┘
          ▲                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
          │  ┌──────┐    │                    │
          │┌┤110 報案電話├──┼─────────> │
          ││└──────┘    │                    │
          ││                    │                    │
          ││┌──────┐    │                    │      
          │├┤119 報案電話├─> │            ┌───┴──┐
          ││└──────┘    │            │分駐（派出）│
          ││                    │            │所          │
          ││                    │            └──────┘
          ││                    │                    ▲
          ││                    │                    │
    ┌──┴┴──┐      ┌───┴──┐      ┌───┴──┐
    │村（里）長  │      │義消災情查報│      │警勤區員警  │
    │村（里）幹事│      │人員        │      │            │
    └──────┘      └──────┘      └──────┘
          ▲                      ▲                    ▲
          │                      │                    │
    ┌──┴───────────┴──────────┴──┐
    │          災                              情            │
    └────────────────────────────┘

肆、任務區分   
一、平時發生災害時   
（一）消防系統：   
      1.內政部消防署   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫直轄市、縣（市）消防局所傳之災情
          查報資料，與內政部警政署勤務指揮中心進行災情查證工作，
          並通報相關權責單位處理。   
     （2）督導直轄市、縣（市）消防局執行災情查報相關工作。   
     （3）整合全國直轄市、縣（市）消防局所屬義消災情查報人員之聯
          絡資料（格式如附表一）並定期抽測及更新。   
      2.直轄市、縣（市）消防局   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫消防分隊所傳之災情查報資料，與轄
          區警察局進行災情相互查證工作，並通報內政部消防署及相關
          權責單位處理。   
     （2）督導所屬消防分隊執行災情查報相關工作。   
     （3）整合所屬消防分隊義消災情查報人員之聯絡資料（格式如附表
          一）送內政部消防署，並定期抽測及辦理資料更新。   
     （4）辦理義消災情查報訓練事宜。   
      3.消防分隊   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫消防分隊義消災情查報人員所傳之災
          情查報資料，並與轄區警察分局進行災情相互查證工作。並通
          報所屬消防局救災救護指揮中心及相關權責單位處理。   
     （2）督導所屬義消災情查報人員執行災情查報相關工作。   
     （3）整合所屬義消災情查報人員之聯絡資料並定期測試，資料若有
          更新應立即陳報所屬消防局。   
     （4）督導義消災情查報人員遇有災害發生主動至村里進行查報，並
          立即動員投入救災，循消防體系逐級向上陳報。   
      4.義消災情查報人員：   
        遇有災害發生主動進行查報，並立即動員投入救災，循消防體系
        逐級向上陳報。   
（二）警政系統：   
      1.內政部警政署（勤務指揮中心）   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫直轄市、縣（市）警察局所傳之災情
          查報資料，與內政部消防署救災救護指揮中心進行災情查證工
          作，並通報相關權責單位處理。  
     （2）督導直轄市、縣（市）警察局執行災情查報相關工作。   
      2.直轄市、縣（市）警察局（勤務指揮中心）   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫直轄市、縣（市）警察分局所傳之災
          情查報資料，與消防局救災救護指揮中心所蒐集之災情資料相
          互查證，並通報相關權責單位處理。   
     （2）督導所屬分局所執行災情查報相關工作。   
     （3）辦理分駐（派出）所員警災情查報訓練事宜。   
      3.警察分局（勤務指揮中心）   
     （1）負責統籌所屬分駐（派出）所員警所傳之災情查報資料，並通
          報相關權責單位處理。
     （2）災害來臨前主動通報轄區分駐（派出）所前往轄區加強防災宣
          導，提醒民眾提高警覺，並通知村、里長或村、里幹事。   
     （3）督導轄區分駐（派出）所遇有災害發生應主動至轄區進行災情
          查報，並將查獲的災情迅速通報消防局、警察局。   
      4.分駐（派出）所：   
        執行災情查報工作，並將災情通報消防分隊、警察分局、村（里
        ）長或村（里）幹事。   
（三）直轄市、縣（市）政府   
      1.督導所屬鄉（鎮、市、區）公所執行災情查報相關工作。   
      2.於災害發生、或有發生之虞時辦理直轄市、縣（市）政府層級及
        督導鄉（鎮、市、區）公所層級應變中心相關事宜。   
      3.負責追蹤管制、通報聯繫所屬警察局與消防局所傳之災情查報資
        料，並通報相關權責單位處理並適時成立災害應變中心。   
（四）鄉（鎮、市、區）公所：   
      1.將村（里）長及村（里）幹事所傳遞之災情查報資料，適時通報
        鄉（鎮、市、區）長。
      2.督導所屬村（里）長及村（里）幹事執行災情查報相關工作。   
      3.整合所屬地區村（里）長及村（里）幹事之聯絡資料（格式如附
        表一）並定期測試，資料若有更新應立即陳報修正。  
      4.辦理鄉（鎮、市、區）村（里）長及村（里）幹事災情查報訓練
        事宜。   
（五）村（里）長及村（里）幹事：   
      1.當有災害發生或有發生之虞時，應主動前往村里加強防災宣導，
        提醒民眾提高警覺，若發現災害應將災害訊息通知消防、警察單
        位或鄉（鎮、市、區）公所，並作適當之處置。   
      2.如遇有、無線電話中斷時，則透過消防或警察無線電進行通報。   
二、成立災害應變中心時   
（一）消防系統：   
      1.內政部消防署   
     （1）進駐中央災害應變中心，負責統籌直轄市、縣（市）消防局所
          傳之災情查報資料，並與中心內之警政及其他相關單位所蒐集
          之災情資料相互查證。   
     （2）督導直轄市、縣（市）消防局執行災情查報相關工作。   
     （3）整合全國直轄市、縣（市）消防局所屬義消災情查報人員之聯
          絡資料（格式如附表一）並定期抽測及更新。   
      2.直轄市、縣（市）消防局   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫消防分隊所傳之災情查報資料，與轄
          區警察局進行災情相互查證工作，並通報內政部消防署及相關
          權責單位處理。   
     （2）督導所屬消防分隊執行災情查報相關工作。
     （3）整合所屬消防分隊義消災情查報人員之聯絡資料（格式如附表
          一）送內政部消防署，並定期抽測及辦理資料更新。   
     （4）辦理義消災情查報訓練事宜。   
      3.消防分隊   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫消防分隊義消災情查報人員所傳之災
          情查報資料，並與轄區警察分局進行災情相互查證工作。並通
          報所屬消防局救災救護指揮中心及相關權責單位處理。   
     （2）督導所屬義消災情查報人員執行災情查報相關工作。   
     （3）整合所屬義消災情查報人員之聯絡資料並定期測試，資料若有
          更新應立即陳報所屬消防局。   
     （4）督導義消災情查報人員遇有災害發生主動至村里進行查報，並
          立即動員投入救災，循消防體系逐級向上陳報。   
      4.義消災情查報人員：   
        遇有災害發生主動進行查報，並立即動員投入救災，循消防體系
        逐級向上陳報。   
（二）警政系統：   
      1.內政部警政署（勤務指揮中心）   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫直轄市、縣（市）警察局所傳之災情
          查報資料，與內政部消防署救災救護指揮中心進行災情查證工
          作，並通報相關權責單位處理。   
     （2）督導直轄市、縣（市）警察局執行災情查報相關工作。   
　　　2.直轄市、縣（市）警察局（勤務指揮中心）   
     （1）負責追蹤管制、通報聯繫直轄市、縣（市）警察分局所傳之災
          情查報資料，與消防局救災救護指揮中心所蒐集之災情資料相
          互查證，並通報相關權責單位處理。   
     （2）督導所屬分局所執行災情查報相關工作。   
     （3）辦理分駐（派出）所員警災情查報訓練事宜。   
      3.警察分局（勤務指揮中心）   
     （1）負責統籌所屬分駐（派出）所員警所傳之災情查報資料，並通
          報相關權責單位處理。
     （2）災害來臨前主動通報轄區分駐（派出）所前往轄區加強防災宣
          導，提醒民眾提高警覺，並通知村、里長或村、里幹事。   
     （3）督導轄區分駐（派出）所遇有災害發生應主動至轄區進行災情
          查報，並將查獲的災情迅速通報消防局、警察局。   
      4.分駐（派出）所：   
        執行災情查報工作，並將災情通報消防分隊、警察分局、村（里
        ）長或村（里）幹事。   
（三）直轄市、縣（市）政府   
      1.督導所屬鄉（鎮、市、區）公所執行災情查報相關工作。
      2.於災害發生、或有發生之虞時辦理直轄市、縣（市）政府層級及
        督導鄉（鎮、市、區）公所層級應變中心相關事宜。   
      3.負責追蹤管制、通報聯繫所屬警察局與消防局所傳之災情查報資
        料，並通報相關權責單位處理並適時成立災害應變中心。   
（四）鄉（鎮、市、區）公所：   
      1.將村（里）長及村（里）幹事所傳遞之災情查報資料，適時通報
        鄉（鎮、市、區）長。   
      2.督導所屬村（里）長及村（里）幹事執行災情查報相關工作。     
      3.整合所屬地區村（里）長及村（里）幹事之聯絡資料（格式如附
        表一）並定期測試，資料若有更新應立即陳報修正。  
      4.辦理鄉（鎮、市、區）村（里）長及村（里）幹事災情查報訓練
        事宜。   
（五）村（里）長及村（里）幹事：   
      1.當有災害發生或有發生之虞時，應主動前往村里加強防災宣導，
        提醒民眾提高警覺，若發現災害應將災害訊息通知消防、警察單
        位或鄉（鎮、市、區）公所，並作適當之處置。   
      2.如遇有、無線電話中斷時，則透過消防或警察無線電進行通報。

伍、災情查報通報項目： 　　　　 
一、人員受傷、死亡、失蹤情形。   
二、淹水地區災民受困情形。   
三、河川沙洲災民受困情形。   
四、風景區、山區災民受困情形。   
五、公路災情。   
六、鐵路災情。   
七、船舶災情。   
八、堤防損壞情形。   
九、重要橋樑損壞情形。   
十、房屋倒塌。   
十一、重要河川水位暴漲情形。   
十二、電力、電信、自來水、瓦斯設施損壞情形。   
十三、其他災害情形。

陸、災情查報項目之填寫方式：   
一、風雨情形：   
    說明目前所在地點風雨情形，如大雨、小雨或強風、微風。   
二、受害村、里地區：   
    受害村、里地區請詳細註明，彙整資料時才不會錯誤。   
三、淹水地區災民受困情形：   
（一）路段村里名稱及最深深度：   
      例一：○○村自○○時起全村（面積約○○平方公里）因○○溪（
      河）堤潰決○○公尺，溪水流入致積水○○公分以上（單位全部以
      公制表示），尤其以○○區積水最深達○○公分，目前積水繼續擴
      大及上漲中（或積水已逐漸消退中）（或積水已於○○時全部消退
      ）。   
      例二：因○○溪溪水暴漲越過堤防，致高速公路○○公里至○○公
      里（即○○至○○段）南下北上車道積水○○公分以上，至○○時
      止，積水繼續上漲中，交通阻斷。   
（二）受困原因：   
      註明因積水或橋樑斷裂或道路阻斷，或其他原因致災民受困，安全
      有無顧慮並應註明。   
（三）災民數：   
      災民的類別，住戶（共幾戶）、遊客、路人、公司、工廠員工等各
      多少人？   
四、河川沙洲災民受困情形：   
（一）河川名稱：   
      除註明河川名稱外，應敘明受困地點。例○○橋下游○○公尺沙洲
      上。   
（二）受困原因：   
      例○○時前往採砂石或巡視菜園受困。例臨時工寮住戶受困。   
（三）災民數：   
      災民的類別，住戶（共幾戶）、遊客、路人、公司、工廠員工等各
      多少人？   
五、風景區、山區災民受困情形：   
（一）風景區、山區名稱：   
（二）受困地點：除名稱外應註明地址。   
（三）受困原因：註明因積水或橋樑斷裂或道路阻斷，或其他原因致災民
      受困，安全有無顧慮並應註明。   
（四）災民數：同前項。有特殊身份如孕婦、嬰孩、病患應註明。   
六、公路災情：   
（一）線別、路段地點、名稱及損壞情形：   
      例台○○線○○公里處（即○○地名）坍方○○公尺，路面阻斷１
      ／２可單線通車。   
（二）交通狀況：例可單線通車、可通行機車或交通阻斷。   
七、鐵路災情：   
（一）線別、路段地點、名稱及損壞情形：   
      例鐵路西幹線○○站至○○站間電力線掉落○○公尺鐵軌流失○○
      公尺。   
（二）交通狀況：交通阻斷。   
八、船舶災情：   
（一）港口名稱：商、漁港應註明。   
（二）種類：漁船、商船（幾噸）、舢板等。   
（三）數量：完全沈沒、斷纜或傾斜度數。   
九、堤防損壞情形：   
（一）堤防名稱：註明河堤或海堤。   
（二）堤防地點：   
      雖無地址、但仍應以附近重要地標敘明，如○○橋上游○○公尺左
      岸潰堤公尺、河水已溢流。
（三）損壞情形：如○○橋上游○○公尺左岸潰堤公尺、河水已溢流。   
十、重要橋樑損壞情形：   
（一）重要橋樑名稱、地點：除橋樑名稱外，該橋位於○○鎮通往○○鄉
      之○○路上，應敘明。   
（二）損壞情形：橋面斷落○○公尺或下陷○○公尺車輛無法通行已派警
      管制等。   
十一、房屋倒塌：   
      倒塌地點、戶數、原因、是否有人員傷亡及人數。   
十二、河川水位：   
      重要河川水位是否有暴漲或有超過（或接近）警戒水位之情形。   
十三、電力停電：   
      說明停電的地點及大約戶數。   
十四、電信停話：   
      說明電信公司、停話的地點及大約戶數。   
十五、自來水停水情形。   
      說明停水的地點及大約戶數。   
十六、死、傷、失蹤人數：   
      應有詳細名冊、年籍資料及受傷、死亡、失蹤時間、地點、原因。

柒、災情查報表格：   
一、機關彙整使用：如附表二   
二、災情查報人員聯絡卡：如附表三－（一）、（二）