廢內政部消防署緊急應變小組作業規定

壹、目的：
    內政部消防署（以下簡稱本署）為執行災害防救法第十四條所定事項
    ，加強災害處理作業效能，強化緊急應變機制，並因應重大災害或緊
    急事故處置，立即掌握災情，執行通報、指揮，配合中央災害應變中
    心（以下簡稱應變中心）運作，協助執行災情查報、彙整、通報、分
    析、研判等災害緊急應變事宜，特訂定本作業規定。

貳、成立時機：
    本署緊急應變小組本署緊急應變小組成立時機如下：
一、因應重大災害或事故之發生，於平時應變運作機制無法因應災害緊急
    應變處理，必須提升運作時。
二、署長指示。

參、組織編組架構：
一、本署緊急應變小組由署長擔任指揮官，副署長、主任秘書、災害管理
    組組長及署長指定人員輪流擔任副指揮官，下設六組，分別為協調組
    、新聞組、參謀組、作業組、後勤組、安全組，各組組成及任務如下
    ：
（一）協調組：置協調官若干名，由署長指定組室主管擔任，依指揮官指
      示擔任直轄市、縣（市）災害應變中心協調官。
（二）新聞組：置組長一人，由秘書室公關科及組室科長以上人員擔任，
      組員一名，由公關科及組室人員擔任，負責媒體連繫新聞發布等事
      宜。
（三）參謀組：置組長一人，由災害管理組組長或簡任級人員擔任，必要
      時由副指揮官兼任，組員若干名，由災害管理組及組室人員擔任，
      負責應變中心幕僚作業、工作會報議事管考、人力物資資源調度管
      理、功能性編組配合事項及資、通訊設備維護等事宜。
（四）作業組：置組長一人，由組室主管擔任，副組長一人，由科長以上
      人員擔任，組員若干名，由組室人員擔任，負責協助消防機關災害
      搶救應變事宜，調查統計受災直轄市、縣（市）請求支援內容及調
      度、聯繫提供支援直轄市、縣（市）人力、機具資料、新聞監看與
      更正、案件受理、災情查證彙整、通報、掌握及追蹤各縣市災害應
      變中心疏散撤離命令之發布情形和督導地方消防系統執行災區疏散
      撤離、民眾遠離危險區域勸導等事宜。
（五）後勤組：置組長一人，由秘書室、綜合企劃組等單位科長以上人員
      擔任，組員若干名，由組室人員擔任，負責採購、餐飲、清潔維護
      等相關行政庶務等後勤事宜。
（六）安全組：置組長一人，由人事室、會計室、政風室、督察室等組室
      主管擔任，組員若干名，由相關組室人員擔任，負責門禁管制、車
      輛管制、長官蒞臨時電梯控制及相關安全維護事宜。
二、本署緊急應變小組編組人員任務及執勤地點詳如下表：
三、本署緊急應變小組編組架構圖如下：

肆、執勤及編組人員作業方式
一、地震發生且有地震測報地點震度超過六級，或重大災害造成通訊中斷
    時，緊急應變小組各當月輪值第一梯次待命人員應不待通知，立即返
    署展開作業。
二、本署緊急應變小組第一梯次進駐人員接獲進駐通知後，各編組組員應
    立即主動向所屬編組小組長回報進駐情形，小組長掌握該小組成員進
    駐情形後應即刻回報所屬編組組長；除因居住地點或其他不可抗力等
    因素確實無法於規定時間內返署作業外，進駐人員應暫停私人事務或
    活動，並於六十分鐘內返署，前往各執勤地點向直屬任務編組組長、
    小組長報到，依「內政部消防署緊急應變小組編組任務表」執行任務
    ，各任務編組組長、小組長得視實際情形另行統籌分配該組成員任務
    。
三、本署緊急應變小組成立後，其輪替方式除指揮官另有指示外，接班人
    員應於輪值當日上午九時完成簽到進駐，交班人員於交接完成後始能
    簽退，交接班期間各編組應共同執行應變工作，組長並應將前日工作
    情形及待辦事項詳填於交接報告表，附上相關作業表單交付接班之編
    組組長確認，並於本署緊急應變小組任務解除後交由災害管理組彙辦
    ；另指揮官得視需要召集各編組組長定期或臨時召開工作會議。
四、有關本署緊急應變小組開設層級、編組人力、輪值梯次及任務職掌，
    得因應各種災害類別、災害規模大小需求或院、部上級機關（長官）
    特殊要求等因素，經  署長指示或由災害管理組簽奉  署長核定後予
    以適當調整。
五、本署緊急應變小組成立運作期間，後勤組、安全組於夜間二十二時至
    翌日早上六時(安全組至七時)期間，在不影響應變中心勤務運作之情
    況下，其編組組長得視情形調整非必要作業人員暫時退勤休息。
六、應變中心二級以上開設且本署緊急應變小組啟動時，原排定參與平時
    每日應變運作機制輪值人員暫停勤務，俟應變中心撤除時，恢復進駐
    執行勤務。

伍、勤務變更、代理制度規定
一、本署緊急應變小組輪值人員有下列原因之ㄧ無法值勤者，該原因存續
    期間內得免參與輪值編排：
（一）本署當月份新進人員，或次月份將離職、退休人員。
（二）本月或次月適逢因公受訓、出國、公假、事假、病假、休假、婚假
      、懷孕等時程長達兩週以上者。
（三）因身體狀況不佳致服勤有礙健康，並領有重大傷病卡者。
（四）因肢體障礙致服勤有困難，並領有殘障手冊者。
（五）為撫育未滿三歲子女致服勤困難者。
（六）因身體不適或有重大事由致服勤困難並提出證明文件，經簽奉  署
      長核准者。
二、輪值人員因上述原因無法值勤者，應儘速填具變更申請表並檢附佐證
    文件後送災害管理組彙辦，否則不得變更勤務。
三、各編組之輪值人員因故無法到勤時，原則由各編組組長自行調整組內
    人員工作職掌、輪替週期共同執行該組應變任務；倘現有人力不足以
    因應，則由該編組組長視情形協調其他編組支援必要人力，倘協調不
    成則請示副指揮官（副署長或主任秘書）決定，抑或提高該編組各梯
    次進駐員額及輪值頻率（原三天輪值一次得變更為二天輪值一次）以
    為因應，必要時得口頭請示  署長裁定後執行。
四、災害狀況趨緩時，參謀組得視情況研提本署緊急應變小組縮小編制方
    案，經報請  署長同意後，再由參謀組通報各編組組長據以實施縮小
    編制。另縮編留守人員，需依各編組組長、小組長指示，分擔執行縮
    編退勤人員任務。
五、替代役原則上每梯次輪值時間為上午九時至下午二十二時，例假日進
    駐中央災害應變中心依人事室規定辦理，遇有縮編情況時，全數回歸
    各組室。
六、執勤人員需奉派進駐非開設於本署之應變中心或本部前進指揮所時，
    得由參謀組指定其他執勤人員代理。
七、為利本署緊急應變小組運作，經簽奉  署長核准免參與輪值人員，於
    應變小組作業期間上班時段，得依實際狀況納入支援各編組勤務運作
    。

陸、動員測試規定
    為落實緊急動員規定，以符任務之需要，應不定期依下列狀況進行動
    員測試：
一、假設發生災害事故，需要編組成立本署緊急應變小組處置時，以電話
    聯繫或簡訊通報：
（一）「測試－消防署緊急應變小組進駐測試：請本月編組人員收訊後立
      即回電救災救護指揮中心。」當月編組人員應於十分鐘內，以電話
      回復救災救護指揮中心。
（二）「測試－消防署緊急應變小組進駐測試：請本月編組人員立即進駐
      應變中心」：本署緊急應變小組當月編組人員應於六十分鐘內進駐
      應變中心。
二、受測試人員報到時間由災害管理組依報到順序登記於「動員測試報到
    紀錄表」。

柒、講習訓練規定
一、本署相關業務單位應每年定期或不定期辦理緊急應變作業人員講習訓
    練，俾以加強署內同仁對相關應變作業應有觀念及態度，並熟稔其工
    作職掌詳細內容。原則上每年防汛期前至少應辦理一次講習訓練。
二、辦理講習訓練時，除新進人員或未曾參訓人員為必要講習對象外，其
    餘全署同仁原則均應參加，必要時亦得邀請各部會或直轄市、縣（市
    ）災害應變相關作業（或業務）人員共同參與。
三、講習訓練內容應包括災害防救體系簡介、災害防救法規制度說明、緊
    急應變小組任務分工、作業流程、應變作業相關軟硬體系統、設備操
    作要領及其他執勤人員應勤注意事項。除一般授課流程外，為強化講
    習訓練效果，得視需要增加學員輪流上台報告、相互研討等其他多元
    化課程方式進行。
四、授課講師除遴選署內經驗豐富之相關業務人員擔任外，亦得視需要聘
    請國內外專家學者擔任講師，並得由本署依規定支給講習期間必要之
    鐘點費、交通費及其他相關費用。

捌、獎懲規定
一、執行本案出力及有功人員由災害管理組簽報敘獎。
二、緊急應變小組進駐人員接獲進駐通知未依規定時間完成進駐，且未依
    上述規定辦理勤務變更者，得由督察室依情節輕重簽報懲處；其他未
    依本規定執勤者，得由督察室查明事實後依情節輕重簽報懲處。