內政部消防署 102 年強化各級消防機關救災能力評比考核計畫

壹、實施依據及目的：
一、依據：
    行政院 95 年 5  月 3  日第 2988 次會議  院長提示「為使第一線
    實際執行救災工作的消防人員能夠提升救災（包括救火、救水、救難
    ）及急救技術（如 CPR）的能力，消防署除應加強災害現場指揮官的
    決策能力及各項相關訓練外，也應建立一套機制，例如辦理消防人員
    救災及急救技術的能力分級，嚴加考核，並推動全國警消及義消都應
    具備該項能力。同時透過相關的比賽，公布評比結果並據以獎勵，促
    使地方首長重視消防人員的訓練」及行政院秘書長 95 年 5  月 18
    日函送  院長批示「依院會提示確實辦理，即建立機制、律定辦法、
    嚴訓練、明賞罰」辦理。
二、目的：
    為提升消防人員人命救援能力，熟練救災裝備器材使用技巧，並促使
    地方政府首長重視渠等訓練，確保民眾生命財產安全。

貳、實施期程：
    自 101  年起由消防機關自行排定日期辦理測驗，每年至少辦理 1
    次，於 1  個月前將測驗日期函報內政部消防署（以下簡稱本署）。

參、受測人員選定：
    由消防機關就外勤人員進行抽選，方式如下：
一、年齡在 30 歲以下之男性列甲組，31  歲以上 40 歲以下之男性列乙
    組，女性及 41 歲以上 55 歲以下之男性列丙組。
二、各消防機關自行抽選出 35 名（但澎湖縣政府消防局與金門縣消防局
    均為 20 名，本署高雄港務消防隊為 10 名，基隆港務消防隊與臺中
    港務消防隊均為 5  名，花蓮港務消防隊與福建省連江縣消防局均為
    2 名）參加測驗。
三、消防機關於測驗當日安排適當場地，備妥相關裝備器材，並指派業務
    單位主管到場參與。參加抽測人員應攜帶個人服務證以供身分辨識，
    未依時出席者，以零分計算個人成績。

肆、個人考評：
一、考評項目比重
    考評項目如附表 1，其比重規定如下：
（一）負重訓練：15％。
（二）消防衣帽鞋及空氣呼吸器著裝暨救人：10％。
（三）基本繩結：15％。
（四）橫渡架設：20％。
（五）拋繩槍操作：20％。
（六）捲揚器低所救出應用繩結架設：20％。
二、評定方式
    以前述得分加總後評定救災能力等級方式如下：
（一）Ａ級：80  分以上。
（二）Ｂ級：70  分以上 79 分以下。
（三）Ｃ級：60  分以上 69 分以下。
（四）Ｄ級：59  分以下。

伍、團體考評（消防車快速射水），方式如下：
一、受測人員、車輛、裝備及布置
（一）人員：1 組 6  人，其中 2  人為司機，2 人為瞄子手，2 人為副
      瞄子手。
（二）車輛：消防車輛 2  輛（水箱、水庫或化學消防車皆可，且其中擔
      任攻擊車車輛後側應具備可連結 2.5  英吋水帶之出水口）。
（三）裝備：
      1.7 條 2.5  英吋水帶、2 支直線水霧兩用瞄子、1 個分水器（或
        稱雙叉接頭）。
      2.2 個水桶，桶內直徑大於 55 公分，深度大於 80 公分桶間距為
        8 公尺。
      3.2 顆籃球分置於 2  個水桶內，籃球規格以中華民國籃球協會指
        定用球。
      4.4 具空氣呼吸器（含面罩）。
（四）布置：
      1.2 輛消防車彼此間取 40 公尺（以前車車頭至後車車尾計）間距
        前後停放，前車為攻擊車，後車為水源車，各車停放處的右後側
        均劃長 2  公尺，寬 1.5  公尺格子。
      2.攻擊車之格子放置 2  具空氣呼吸器、4 條水帶、1 支瞄子及 1
        個分水器。
      3.水源車之格子放置 2  具空氣呼吸器、3 條水帶及 1  支瞄子。
      4.競賽場所應為水平地面，且不得使用任何裝置用以加高射水區域
        ，形成由上往下射水之情形。
二、服裝
    6 名競賽人員均著歐式（或美式）消防衣、帽、褲、鞋、防護頭套、
    手套。
三、程序
（一）人員選定
      1.組數：
        本署各港務消防隊及福建省連江縣消防局為 1  組，其餘消防機
        關均應有 3  組受測。
      2.正取：
        每組受測人員除消防機關安排司機 2  人外，其餘 4  人於賽前
        抽出列為正取。但福建省連江縣消防局與本署花蓮港務消防隊可
        自行安排 2  人以補足參加受測未達 4  人之缺額。
      3.備取：
        除福建省連江縣消防局與本署花蓮港務消防隊無備取人員，其餘
        由消防機關抽出備取 3  人暨指定遞補順位，但本署基隆港務消
        防隊與臺中港務消防隊備取人員則各為 1  名。
（二）計時
      6 名受測人員服裝經消防機關指定人員檢查無誤後，以每車 3  人
      方式上車關門，待人員開啟第 1  道車門下車時刻開始計時。
（三）上裝備
      2 名瞄子手與 2  名副瞄子手下車後前往事先放置於消防車右後側
      地面格子拾取器材，且每人應背上 1  具空氣呼吸器，但面罩可掛
      於胸前。
（四）中繼送水
      水源車隨員部署水帶 1  線 2  條，中繼送水。
（五）水線放水
      1.攻擊車隨員自車後部署水帶 1  線 1  條接分水器後，與水源車
        隨員分別加 1  條水帶並以直線射水方式，成 2  條水線共同朝
        距攻擊車車頭 45 公尺外之第 1  個水桶注水，且各線瞄子手與
        水桶間應至少距離 15 公尺。
      2.待第 1  個水桶內籃球離開桶內後，由擔任副瞄子手人員其中 1
        名返回分水器關閉接頭上之控制開關將既有 2  條水線停放，且
        攻擊車司機應配合調降出水壓力避免發生意外；另 1  名副瞄子
        手人員則前往攻擊車右後側地面空格取出 2  條水帶轉交各線瞄
        子手。
（六）水帶加一
      1.2 條水線停放後，由各線瞄子手於瞄子與水帶接頭處進行水帶加
        一，原待在分水器旁之 1  名副瞄子手人員即可打開接頭上之控
        制開關放水，並返回瞄子手處共同朝距攻擊車車頭 65 公尺外之
        第 2  個水桶注水，且各線瞄子手與水桶間應至少距離 15 公尺
        。
      2.副瞄子手執行水線射水及水帶加一測驗過程之操作情形，須返回
        瞄子手處後，方能進行下一個動作。
（七）射水完成
      射水動作在 2  條水線以直線射水方式使 2  個水桶內之籃球均離
      開水桶時完成並結束計時。
四、注意事項
（一）操作過程中應特別注意人身安全，若不幸發生有人受傷情事，在不
      影響競賽進行前提下，該組其餘受測人員可適時遞補其職務接續競
      賽；另若出現水源不足情事，該組成績將以零分計算並不得要求重
      新競賽。
（二）受測人員於操作過程中遇有個人裝備掉落應即時撿起穿著始得接續
      下個動作，違者每項掉落裝備加計 30 秒。
（三）消防機關於賽前需設法將 2  個水桶固定（可於各桶內灌注水深
      70  公分之水量，且水面與桶頂之距離需大於 10 公分），如過程
      中發生水桶不幸遭水線沖倒致桶內水量流失或籃球滾出情事，除應
      即時將水桶扶正歸位並將籃球放回桶內接續射水，亦不得要求停止
      計時或重新操作。
（四）水桶應放置於水平地面、開口面水平，且桶身周圍 4  公尺範圍內
      應保持淨空。
（五）受測人員於操作過程中進行水帶部署或延長時，應先完成甩出水帶
      動作，不可逕採水線拖行方式，違者每發生 1  次加計 30 秒。
（六）受測人員未完成第 1  個水桶注水使籃球離開桶內動作前，不得預
      先自攻擊車右後側取出供水帶加一之 2  條水帶，違者每先取出 1
      條加計 30 秒。
（七）所有水帶、瞄子不得預先接合，違者 1  處加計 30 秒。
（八）朝水桶射水時，先到位之水線將籃球射出時，另 1  條水線亦需到
      位、出水並射到水桶，始為完成動作，並方得進行水帶加一，違者
      加計 30 秒。
（九）正、副瞄子手射水時之姿勢，考量火場因地制宜因素，可採蹲姿或
      站姿。
（十）應依服裝規定確實穿著，於背負空氣呼吸器時，應扣上腰帶。
五、測驗場地圖示


六、評定方式
（一）消防機關所有參加測驗人員現場評比成績依據等第計算（3 組參加
      者，以平均秒數計算，小數點後以無條件捨去計算）。
（二）車操測驗成績等第如下：
      1.甲等：110 秒（1 分 50 秒）內。
      2.乙等：超過 110  秒（1 分 50 秒）至 170  秒（2 分 50 秒）
        。
      3.丙等：超過 170  秒（2 分 50 秒）至 210  秒（3 分 30 秒）
        。
      4.丁等：超過 210  秒（3 分 30 秒）。

陸、督導考核：
一、消防機關之測驗成績（包括：1.個人考評：體技能測驗評分表－附表
    2 至附表 4。2.團體考評：附表 5）及本案相關辦理情形（包括：直
    轄市、縣市消防機關併附測驗結果簽陳地方政府首長核閱文件影本、
    外勤人員數－即所有待抽測人數、每測驗項目之數張取樣照片－電子
    檔請燒錄於光碟提供），於辦理完成後 2  週內函報本署。
二、本署得視情況派員至各消防機關督導。

柒、建議獎懲：
一、由消防機關自行依據測驗成績及人員出力情形辦理敘獎。
二、個人考評成績未達 A  級及團體考評成績未達丁等者，應再加強訓練
    至改善為止，辦理情形函報本署。
三、發現有重大行政缺失者，由消防機關檢討失職人員責任，並將辦理結
    果函報本署。