內政部消防署救災救護指揮中心作業規範

壹  目的
    內政部消防署 (以下簡稱本署) 為掌握全國災害狀況，迅速傳達災情
    ，緊急指揮、調度整體救災救護力量，提高救災應變能力，以減少人
    員傷亡及災害損失，特訂定本作業規範。

貳  編組：值勤人員編組如下
一  總值日官：由業務單位主管輪值擔任。
二  執勤官、執勤員：由救災救護指揮中心 (以下簡稱指揮中心) 指定專
    責人員擔任。

參  職掌：
一  總值日官：
 (一) 綜理全般災情狀況及初期危機應變之掌握、處理、聯繫與通報。
 (二) 督導執勤官、執勤員執行必要之作業事項。
 (三) 當日工作紀錄之簽核，並送請業管副署長批示。
 (四) 負責全署安全之維護。
 (五) 負責直昇機核派事宜。
 (六) 當日勤務檢討會會議紀錄、剪報資料及各種紀錄報表之批閱。
 (七) 災害規模層級之判定
 (八) 臨時交辦事項。
二  執勤官：承總值日官之命，執行下列事項：
 (一) 救災救護之指揮、調度及聯繫。
 (二) 全般災情狀況之分級陳報及時反應及處理。
 (三) 執勤當日各種紀錄、報表之初審。
 (四) 執勤人員勤務之分配。
 (五) 錄製當日消防相關新聞。
 (六) 臨時交辦事項。
三  執勤員：承總值日官、執勤官之命，執行下列事項：
 (一) 襄助執勤官掌握處理全般狀況。
 (二) 災情報告受理與查詢。
 (三) 狀況之記錄、填表、報告與通報。
 (四) 公務電話之轉接服務事項。
 (五) 各類傳真資料之處理。
 (六) 臺閩地區火災搶救暨緊急救護日報表之統計。
 (七) 執勤記事表之填寫。
 (八) 災害通報單製作。
 (九) 定時災情聯絡記錄、管制。
 (十) 有 (無) 線電通訊器材之測試、操作.
 (十一) 相關單位之通報、聯繫。
 (十二) 全署辦公廳舍之安全巡查及水、電、門禁之管制。
 (十三) 臨時交辦事項。

肆  作業要領：
一  依行政院函頒「災害緊急通報作業規定」 (附件一) 所定各災害規模
    處置如下：
 (一) 災害規模未達乙級者：
      1 執勤員：查詢及彙整災情資料並摘要記錄於值勤記事表中，並依
        參、三之規定處置。
      2 執勤官：掌握災情發展並依參、二之規定處置。
 (二) 災害規模達乙級以上，未達中央災害應變中心 (以下簡稱應變中心
      ) 成立時機者：
      1 執勤員接獲災情報告，應迅速查詢最新災情狀況，報告執勤官、
        總值日官。並填寫災害通報單 (附件三) ，經總值日官審閱後，
        傳真行政院院長、副院長、負責災害防救業務政務委員、秘書長
        、副秘書長、院長辦公室主任、第一組組長 (以下簡稱行政院長
        官) 、內政部部長、政務次長、負責消防業務常務次長、主任秘
        書 (以下簡稱內政部長官) 及本署署長、副署長、主任秘書 (以
        下簡稱本署長官) ，，並影送分陳署長室、副署長室、主任秘書
        室及本署業務單位。賡續掌握最新災情狀況，並填報災害通報單
         (續報、結報) 。
      2 執勤官視災情程度按警鈴通知輪值人員及行政院災害防救委員會
         (以下簡稱災防會) 協調官進駐，以電話通報中央災害防救業務
        主管機關、行政院、新聞局、災害防救委員會並報告本署長官，
        另通知或傳真本署相關業務單位及相關支援機關 (單位) 採取必
        要之應變措施。
      3 總值日官綜理全般災情狀況之掌握、處理、聯繫與通報，並督導
        執勤官、執勤員執行必要之作業事項。
      4 消防人員因公或執勤時發生死亡或受傷住院之情事，通報督察室
        辦理慰問事宜。
      5 義勇消防人員因公或協勤時發生死亡或受傷住院情事，通報民力
        運用組辦理慰問事宜。
      6 消防替代役人員因公或執勤時發生死亡或受傷住院之情事，通報
        人事室辦理慰問事宜
 (三) 災害規模達甲級或達應變中心成立時機者：
      1 執勤員接獲災情報告，應迅速查詢最新災情狀況，報告執勤官、
        總值日官。並填寫災害通報單，經總值日官審閱後，傳真行政院
        長官、內政部長官、本署長官，並影送分陳署長室、副署長室、
        主任秘書室及本署相關業務單位。
      2 執勤官：
      (1) 按警鈴通知輪值人員及災防會協調官進駐並通報指揮中心主任
          、災害管理組組長、災害搶救組組長、空中消防隊籌備處主任
          、秘書室 (公關) 科長，並報告本署長官，並填具通報檢核表
           (附件四) 。
      (2) 為求時效可指派本署兼行政院國家搜救指揮中心 (以下簡稱國
          搜中心) 搜救官、外事官或其他執勤人員協助通報。
      3 總值日官：
      (1) 本署應變小組成立時，應通知輪值副署長、主任秘書，負責初
          期危機應變事宜。
      (2) 電話向行政院長官、內政部長官及本署長官陳報災情狀況。
      (3) 為求時效可指派本署兼國搜中心搜救官、外事官或其他執勤人
          員協助通報。
      (4) 填具危機事件通報檢核表 (附件五) 及危機事件處理檢核表 (
          附件六) 。
      4 指揮權移轉：
      (1) 輪值副署長、主任秘書於災害規模達甲級或達緊急應變小組 (
          以下簡稱應變小組) 成立時，應於三十分鐘內返署。於應變小
          組完成開設後，總值日官將指揮權移轉當日輪值副署長、主任
          秘書。
      (2) 當日輪值副署長或主任秘書執行初期危機應變、指揮、調度及
          決定是否需要出動空消隊直昇機勘災，或載運救災救護人員赴
          現場，並負責督導災情全般處置作為。
      5 災害規模達甲級或達應變中心成立時機時各執勤人員依工作項目
        表 (附件二) 辦理相關通報、聯繫事宜。陳報報告內容應簡單、
        明確，包括人、事、時、地、物、數、建議等要件，報告內容範
        例如下：
        『報告○○長：今天○午○時○分在○○處，發生○○災害，造
        成○人死亡、○人受傷，正由○○縣市消防局及國軍化學兵、環
        保、衛生、工務等救災人員積極搶救中。由於已經達到緊急應變
        小組開設標準，正由主管機關○○○通報各相關部會進駐中，建
        議  鈞長採取○○○○○○作為。』
二  氣象傳真資料之處置：
 (一) 接獲交通部中央氣象局 (以下簡稱氣象局) 傳真颱風形成且有侵襲
      臺、閩之虞之資料，應即電詢該局預報中心颱風動態。
 (二) 接獲氣象局海上颱風警報報告單，影陳本署長官，通知災害管理組
      ，並由執勤人員通報行政院新聞局、災防會、內政部及本署長官。
三  地震之狀況處置：
 (一) 感受有感地震或接獲氣象局地震報告單，應即電詢該局地震中心地
      震狀況，並依地震報告，通報震度三級以上之直轄市、縣 (市) 回
      報災情；如有海嘯警報，應即通報直轄市、縣 (市) 預作防範。
 (二) 有災情發生時，依行政院「災害緊急通報作業規定」填寫災害通報
      單，並影陳本署長官及災害管理組。
四  各類災害處理步驟除依「重大火災作業流程圖」 (附件七) 、「爆炸
    災害作業流程圖」 (附件八) 、「地震作業流程圖」 (附件九) 、「
    颱風作業流程圖」 (附件十) 辦理外，並依下列程序處置：
 (一) 化學災害、核子事故、空難、山難、重大交通事故等支援申請，執
      勤人員應立即通知本署相關業務承辦人並聯絡中央災害防救業務主
      管機關。
 (二) 直昇機支援申請：依「行政院國家搜救指揮中心作業手冊」、「內
      政部消防署消防直昇機申請派遣作業暫行規定」、「內政部警政署
      空中警察隊專供消防使用直昇機作業要點」辦理。
 (三) 國軍支援申請：依「申請國軍支援災害處理辦法」規定辦理。
五  檢舉、申訴案件之處理：
    接獲各項檢舉事項應記錄於「公務電話記錄簿」，陳核後移相關單位
    辦理。
六  執勤資料、報表等之處理：
 (一) 傳真資料：一般業務傳真資料，通知業管單位派員領取；急要、機
      密傳真，登錄於「公務電話、傳真記錄簿」，並派專人持送業管單
      位或人員。
 (二) 執勤記事表及臺閩地區火災搶救暨緊急救護日報表：每日七時三十
      分前填畢後，正本連同相關附件妥為裝訂，由當日總值日官批閱。

伍  一般執勤規定事項：
一  每日上午八時三十分執勤人員應確實辦理交接，接班人員未到前，不
    得擅離。
二  延續跨越交接時段之案件，接班執勤官應即掌握狀況，不得中斷處理
    。
三  總值日官、執勤官、執勤員變更執勤日期，應填寫變更申請表，總值
    日官由本署長官，執勤官、執勤員由指揮中心主任核准，並於值勤表
    中註記。
四  總值日官、執勤官及執勤員差假時應協商相當職務人員代理。
五  本署及相關機關人員之電話應予保密，僅作公務或緊急聯絡之用。
六  例假日及非上班時間代收公文、郵件應確實移交，於上班日之上午通
    知秘書室 (文書) 簽收。
七  執勤室國際電話 (傳真) 依規定報准始可使用，申請表由當日執勤員
    簽章。
八  對於長官指示辦理案件，須注意追蹤案情並主動回報。
九  對於執勤期間接聽及撥出之電話應依 (附件十一) 格式詳細填寫以利
    案情之追蹤及管制。

陸  各相關機關勤務規定及聯絡電話簿冊應隨時放置於指揮中心執勤室固
    定位置。 (附件十二)