消防機關辦理消防安全檢查注意事項

修正日期:110/12/23 檢視歷史法規
發布文號:內授消字第1100826757號
一、內政部消防署(以下簡稱本署)為落實消防機關執行消防法第六條第
    二項消防安全設備之列管檢查、第九條檢修申報複查、第十一條第一
    項防焰物品之使用、第十三條防火管理、第十五條公共危險物品及可
    燃性高壓氣體製造、儲存、處理場所之安全管理、第十五條之ㄧ燃氣
    熱水器及其配管承裝業之管理及爆竹煙火管理條例之管理,並明確行
    政程序及強化勤務執行功能,特訂定本注意事項。
二、消防安全檢查之種類及實施方式如下:
(一)第一種檢查:成立專責檢查小組執行下列項目:
      1.檢查人員應以編組方式對於檢查場所之消防安全設備、防焰物品
        、防火管理等項目實施檢查,並將檢查結果填載檢查紀錄表(如
        附表一)。實施消防安全設備檢查時,應就現場依法設置之消防
        安全設備逐項進行檢查。
      2.各消防機關依消防法第六條第二項規定之場所危險程度及轄區特
        性、人力等因素分類列管,訂定各類場所消防安全檢查強度,據
        以執行。但各類場所消防安全設備設置標準第十二條所定之下列
        場所及建築技術規則所定之高層建築物,應優先檢查:
     (1)甲類場所。
     (2)乙類場所:第一目、第三目之兒童課後照顧服務中心、補習班
          、K 書中心、第六目之長期照顧服務機構(限社區式之建築物
          使用類組屬 H-2  之日間照顧、團體家屋及小規模多機能)、
          日間型精神復健機構及第十二目。
     (3)戊類場所:第三目。
      3.消防安全設備之檢修申報抽複查,應依消防機關受理消防安全設
        備檢修申報及複查注意事項執行檢查工作。
      4.危險物品場所實施檢查方式如下:
     (1)公共危險物品製造、儲存或處理場所(將抽查結果填載抽查紀
          錄表,如附表二至附表二之十):每年至少抽查一次;達管制
          量三十倍以上者,並得視需要邀請勞工、環保、工業、工務、
          建設等相關機關實施聯合稽查。
     (2)液化石油氣製造、儲存或處理場所(將抽查結果填載抽查紀錄
          表,如附表三之一至附表三之八):
          甲、液化石油氣製造、儲存或容器檢驗場所:每月至少抽查一
              次。
          乙、容器串接使用場所:每年至少抽查一次,並得由消防機關
              視轄區特性,由轄區大(中、分)隊實施抽查。
          丙、液化石油氣販賣場所:每半年至少抽查一次,並得由消防
              機關視轄區特性,由轄區大(中、分)隊實施抽查。
     (3)爆竹煙火製造、儲存、販賣場所或輸入爆竹煙火貿易商營業處
          所(將抽查結果填載抽查紀錄表,如附表四之一至附表四之四
          ):
          甲、製造及達管制量儲存場所:每月至少抽查一次。
          乙、達管制量販賣場所及輸入爆竹煙火貿易商營業處所:每半
              年至少抽查一次,並得由消防機關視轄區特性,由轄區大
              (中、分)隊實施抽查。
      5.針對應列管場所建立消防安全檢查列管對象基本資料(如附表五
        )、各類場所消防安全檢查紀錄清冊(如附表六)及危險物品場
        所列管清冊(如附表七之一至附表七之五),且應以本署或地方
        消防機關之消防安全檢查列管電子化系統(以下簡稱安管系統)
        使用資料庫方式管理。
      6.相關檢查資料及違規處理情形由專責檢查小組彙整,並於檢查完
        畢四十八小時內輸入安管系統管制。
      7.檢查營業場所,發現有消防安全檢查不合格應張貼標示及公告周
        知判斷要件(如附表八)之違規事項時,消防機關應於入口明顯
        處張貼不合格標誌供民眾識別,並將其名稱、地點及不合格項目
        刊登於大眾傳播媒體、內政部消防署網站等方式公告周知。各消
        防機關應於每月十日前,更新登載於內政部消防署網站之資料。
      8.消防機關必要時得指派專責檢查小組協助進行第二種檢查。
(二)第二種檢查:由轄區分隊執行下列項目:
      1.消防分隊應對於轄內具消防搶救上必要設備之場所,排定消防檢
        查勤務,駕駛幫浦車及攜帶必要裝備至現場測試相關設備(包括
        :連結送水管、消防專用蓄水池、緊急電源插座、無線電通信輔
        助設備、緊急昇降機等),並將測試結果填寫第二種消防安全檢
        查紀錄表(如附表九),一份分隊留存,一份送交專責檢查小組
        彙整。
      2.消防分隊對於轄內達管制量三十倍以上公共危險物品製造、儲存
        及處理場所,應排定訪視勤務,了解場所內公共危險物品之配置
        與消防防災計畫廠區平面配置圖是否相符;達管制量以上未滿三
        十倍者,得視轄區特性訪視了解,以供搶救參考運用。
      3.執行各項防火宣導工作。
      4.協助業者實施自衛消防編組演練。
      5.發現轄區有新增場所及場所有消防安全設備、檢修申報、防火管
        理、防焰物品使用及危險物品管理等缺失,得依權責逕行查處,
        並通報專責檢查小組前往複查。
(三)第三種檢查:配合上級機關之規劃及轄內重大災害事故發生排定之
      檢查勤務,其方式如下:
      1.消防機關應擬訂本種檢查之實施計畫,於開始檢查前函報本署備
        查,並將檢查結果填載於檢查紀錄表(如附表一至附表四之四)
        ,並於檢查完畢四十八小時內輸入安管系統及陳報上級機關。
      2.消防機關必要時得指派分隊協助專責檢查小組實施重點檢查。
► 下載附件圖表
三、專責檢查小組之組成:
(一)人員配置:由消防機關視轄區狀況及特性,配置檢查所需之必要人
      力。
(二)成員不得有因品操、風紀問題遭申誡以上處分,且符合下列規定:
      1.帶班人員:曾接受相關業務講習四週以上,或執行消防安全檢查
        或會審(勘)勤(業)務二年以上。
      2.小組成員:曾接受相關業務講習二週以上,或執行消防安全檢查
        或會審(勘)勤(業)務一年以上。
      3.領有消防設備師(士)證書者優先。
(三)檢查勤務及服勤方式:
      1.白天:執行第一種檢查勤務,備勤時應彙整檢查資料,得免除救
        護及值班等勤務。
      2.夜間:執行夜間營業場所之第一種檢查勤務,備勤時應彙整檢查
        資料,得免除救護及值班等勤務。
四、消防安全檢查計畫:
(一)年度檢查計畫:消防機關應針對轄區特性於每年十月二十日前,擬
      定次年度消防安全檢查計畫及檢查人員名冊(如附表十之一及附表
      十之二),函報本署備查,其內容如下:
      1.各種消防安全檢查對象數。
      2.檢查分工及專責檢查小組之編組。
      3.依轄區特性及列管場所危險程度訂定檢查期限,並排定檢查順序
        。
      4.消防安全檢查督導及抽查。
(二)月檢查計畫:消防機關應於每月二十日前依下列事項,排定次月檢
      查對象及日程(如附表十一):
      1.年度檢查計畫之檢查進度。
      2.前次檢查不合格場所之複查日程。
      3.配合其他目的事業主管機關聯合稽查日程。
► 下載附件圖表
五、執行消防安全檢查注意事項:
(一)檢查前:
      1.依排定檢查日程實施消防安全檢查,並準備下列事項:
     (1)依檢查日程表確認檢查分工。
     (2)準備受檢場所基本資料、歷次檢查紀錄及檢修申報書等資料。
     (3)實施消防安全檢查應備之器材及裝備。
      2.依排定檢查日程事前通知受檢場所備齊下列文件:
     (1)原核准消防安全設備圖說。
     (2)最近一次消防安全設備檢修報告書。
     (3)應實施防火管理業務之場所應備齊消防防護計畫、自衛消防編
          組訓練紀錄等資料。
     (4)製造、儲存或處理公共危險物品達管制量三十倍以上之場所應
          備齊保安監督人業務執行資料、消防防災計畫及廠區平面配置
          圖等資料。
     (5)爆竹煙火製造場所、達管制量三十倍以上之儲存及販賣場所應
          備齊爆竹煙火監督人業務執行資料、安全防護計畫及廠區平面
          配置圖等資料。
(二)檢查時:
      1.檢查人員應著規定制服、佩戴工作證明並表明檢查目的。
      2.注意服勤態度,不得涉入相關民事糾紛。
      3.請相關人員(檢修人員、防火管理人、保安監督人、爆竹煙火監
        督人)在場配合,如不在場者,應記載其理由。
      4.先確認前次違規改善情形。
      5.依消防安全設備檢修申報書及防火管理自行檢查紀錄,針對必要
        項目、樓層及設備檢查。
      6.檢查消防安全設備及防火管理情形時,得模擬發生火災,請相關
        人員操作設備,確認設備功能,並測試其對相關設備瞭解程度,
        發現有缺失部分,應對相關人員進行指導。
      7.發現存放大量可燃物、用火用電有違安全等情形時,予以行政指
        導,並以書面(格式如附表十二)交付業者。
(三)檢查完成時:
      1.檢查人員應將檢查結果填載檢查紀錄,並於檢查完畢四十八小時
        內輸入安管系統更新管制,依限陳報。
      2.檢查不合規定案件應持續追蹤管制,並排定複查日程。
      3.相關檢查紀錄應列冊保管或輸入安管系統。檢查人員異動應辦理
        移交,各級督導人員應隨時抽查管制。
(四)發生災害事故時:
      1.轄內公共危險物品、液化石油氣或爆竹煙火場所發生火災或爆炸
        等意外事故,應填報事故案例表式(如附表十三之一至附表十三
        之四),並檢附案例現場平面圖與相片等相關資料,函報本署,
        並輸入本署消防安全管理資訊系統。
      2.轄內發生一氧化碳中毒災情時,應即製作一氧化碳中毒案例報告
        單及繪製災害現場平面圖等資料(如附表十三之五),傳送本署
        ;並於當事人送醫就診後,派員至醫院關懷訪談,並填寫「一氧
        化碳中毒事故災後關懷訪談表」(如附表十三之六)。
(五)公共危險物品製造、儲存、處理場所消防安全檢查流程如附表十四
      。
(六)查獲偽(變)造液化石油氣合格標示及改裝液化石油氣容器處理流
      程及相關表件如附表十五之一至附表十五之十二。
(七)爆竹煙火場所消防安全檢查注意事項及相關表件如附表十六之一至
      附表十六之三。
► 下載附件圖表
六、消防機關應對檢查人員依下列規定辦理講習訓練:
(一)每半年至少召開二次法令研討及座談。
(二)對於重大案例應召開專案會議檢討策進作為。
(三)每半年定期辦理專責檢查人員講習訓練。
(四)為加強轄區相關權責單位之橫向連繫工作,舉辦講習訓練時,得視
      需要邀請勞工、環保、工業、工務、建設等相關機關進行講座或研
      討,或視需要邀請相關事業單位參與。
    前項講習訓練成果應陳報本署備查,其陳報時間如下:
(一)上半年辦理者:當年六月二十日至六月三十日。
(二)下半年辦理者:當年十二月二十日至十二月三十一日。
七、督考及管理
(一)消防機關應加強督考,檢討得失及實施績效考核,評定轄內單位及
      個人辦理績優者,定期從優獎勵,對於執行不力者,則依規定懲處
      。
(二)消防機關對於專責檢查小組人員在資積計分上,得視表現優異情形
      予以加分。
(三)本署得針對各消防機關執行情形,每年定期或不定期辦理督導評核
      或實地抽查。