臺灣國際搜救隊出國執行國際人道救援任務作業要點

一、為強化臺灣國際搜救隊出國執行國際人道救援任務之動員集結、資訊
    掌握、受理報到、入出境通關及交通接駁運輸支援等事宜，並由各相
    關部會協助共同運作，以利提升救災效率，特訂定本要點。

二、外交部經評估或接受相關受災國之救援需求，報經行政院核定派遣搜
    救隊伍支援國際人道救援任務，應即通知內政部啟動動員命令，並由
    內政部消防署通報通過特種搜救隊國家認證計畫（National Accred-
    itation Process ，以下簡稱 NAP）當月份輪值搜救隊之機關（單位
    ）派員組成臺灣國際搜救隊。

三、為爭取交通運輸時效，臺灣國際搜救隊於接獲動員命令後，應立即向
    桃園國際機場集結。但必要時，得依實際狀況或需求，另擇其他場所
    空間為集結地點。

四、作業流程如下：
（一）前置作業：
      1.外交部接獲駐外機構通報或受災國駐臺使領館及機構向我國提出
        協助救災請求，經評估有必要派遣搜救隊者，應立即通知內政部
        消防署啟動災情監控及動員搜救隊整備，並依我國辦理援助外國
        救災作業程序報請行政院邀集相關部會召開緊急援外救災協調會
        （以下簡稱協調會），確立各部會分工，並決議是否派遣臺灣國
        際搜救隊馳援。
      2.內政部消防署將全球重大災變訊息通報外交部並指派特種搜救隊
        及當月輪值之搜救隊待命。
      3.內政部消防署評估受災國災情規模、支援請求等相關災情資訊，
        預先通報輪值搜救隊之機關（單位）及搜救隊動員整備，並視個
        案必要前往預先動員集結地點。
（二）出境作業：
      1.外交部綜合評估災情及災區實際情況後提出建議，並經協調會決
        議臺灣國際搜救隊前往受災國搭乘定期航班或搜救專機。倘決議
        搭乘定期航班，由外交部協助安排機位；派遣搜救專機，由內政
        部負責協調財團法人賑災基金會（以下簡稱賑災基金會）辦理，
        搜救專機之飛航申請等行政程序事宜由國籍航空公司負責，外交
        部、交通部民用航空局及賑災基金會共同協助辦理。
      2.內政部警政署協請內政部警政署國道公路警察局及直轄市、縣（
        市）政府警察局協助出國救災人員前往動員集結地點之交通運輸
        事宜。
      3.出境時搜救隊應勤裝備及器材等物資由財政部關務署所轄單位辦
        理通關作業，內政部警政署航空警察局配合安全檢查，依國籍航
        空公司作業程序派遣運輸車輛將臺灣國際搜救隊人員、搜救犬及
        貨物接駁至所搭班機裝載上機。
      4.農業部動植物防疫檢疫署轄區檢疫單位協助辦理搜救犬輸出檢疫
        作業事宜。
      5.內政部消防署協助辦理臺灣國際搜救隊出國人員保險等事宜。
      6.桃園國際機場股份有限公司協助救災車輛停放事宜、安排授旗地
        點、專人動線引導及行前任務簡報室等行政後勤辦理事項。
      7.衛生福利部協助搜救隊人員執勤所需藥品及管制藥品通關作業事
        宜。
      8.內政部警政署航空警察局及內政部移民署協助辦理安全檢查及通
        關作業。
      9.外交部視駐外館處人力及物力條件，適當協助臺灣國際搜救隊抵
        達受災國之交通運輸、與當地救災單位協調及行政後勤等事宜。
     10.搜救專機裝載之裝備器材，由國籍航空公司協助抵達受災國後裝
        備器材運輸轉機事宜。有外交部協助之需求時，由外交部指揮駐
        外機構協助國籍航空公司辦理相關行政程序等事宜。
     11.搜救專機之緊急救（賑）災物資整備事項，由財團法人中華民國
        佛教慈濟慈善事業基金會（以下簡稱慈濟基金會）及民間組織協
        助提供相關常備救援或醫療物資等事宜。
（三）入境作業：
      1.搜救任務完成後，桃園國際機場股份有限公司依臺灣國際搜救隊
        返臺航班資訊，預先規劃臺灣國際搜救隊返國之班機機坪，並由
        國籍航空公司、桃園航勤股份有限公司及長榮航勤股份有限公司
        協助臺灣國際搜救隊辦理通關等事宜。
      2.農業部動植物防疫檢疫署、財政部關務署、衛生福利部疾病管制
        署、內政部移民署與警政署等相關單位協助檢疫、通關及查驗程
        序等作業。
      3.臺灣國際搜救隊於機場大廳接受新聞媒體採訪、新聞發布等所需
        場地規畫事宜，由桃園國際機場股份有限公司協助辦理。

五、各部會單位分工事項
（一）內政部消防署：
      1.蒐集掌握國際災情。
      2.通報相關單位啟動臺灣國際搜救隊動員機制作業。
      3.聯繫外交部有關國際救災執行作業。
      4.通報當月份輪值搜救隊之機關（單位）派員組成臺灣國際搜救隊
        。
      5.成立緊急應變小組處理臺灣國際搜救隊相關事宜。
      6.協助辦理臺灣國際搜救隊出勤人員所需保險事宜。
（二）內政部移民署：
      辦理臺灣國際搜救隊人員證照查驗等通關作業。
（三）內政部警政署：
      1.協助辦理臺灣國際搜救隊所帶行李檢查及相關入出境管制作業。
      2.協請內政部警政署國道公路警察局及直轄市、縣（市）政府警察
        局協助出國救災人員前往動員集結地點之交通運輸事宜。
      3.協助各權責單位進駐人員及臺灣國際搜救隊進出機場管制區通行
        事宜。
（四）外交部：
      1.評估派遣臺灣國際搜救隊之必要性，並報請協調會決議是否派遣
        。
      2.協助臺灣國際搜救隊搭乘定期航班前往海外救災之航班安排相關
        聯繫事宜。
      3.由國籍航空公司負責安排搜救專機飛航申請等行政程序及協助抵
        達受災國轉機後裝備器材運輸等事宜。有外交部協助之需求時，
        由外交部指揮駐外機構協助洽詢搜救專機飛航申請、協助國籍航
        空公司協調專機降落機場及抵達後入境等行政程序等事宜。
      4.協助辦理臺灣國際救援隊出境簽證相關事宜。
      5.聯繫外館視當地人力及物力條件，適當協助臺灣國際搜救隊與當
        地救災單位協調及行政後勤事宜；有傳譯需求，可視情況由國內
        招募。
（五）農業部動植物防疫檢疫署：
      協助臺灣國際搜救隊出國救災搜救犬通關作業等文件預先整備所需
      事宜，以利後續通關事宜。
（六）財政部關務署：
      1.臺灣國際搜救隊所攜帶行李檢查通關。
      2.臺灣國際搜救隊攜帶應勤裝備器材物資出入境通關作業及查驗等
        事宜。
（七）交通部民用航空局：
      協助搜救專機飛航申請等行政作業。
（八）桃園國際機場股份有限公司：
      1.協助救災車輛停放事宜、安排授旗地點、專人動線引導及行前任
        務簡報室等行政後勤辦理事項。
      2.規劃臺灣國際搜救隊返國之班機機坪及安排接機場地。
（九）桃園航勤股份有限公司、長榮航勤股份有限公司、臺灣航勤股份有
      限公司、長榮空運倉儲股份有限公司及華儲股份有限公司：
      協助臺灣國際搜救援隊人員及裝備器材等相關貨物裝卸運輸接駁事
      宜。
（十）衛生福利部：
      1.負責協助臺灣國際搜救隊執勤所需藥品及管制藥品出口通關事宜
        。
      2.協助臺灣國際搜救隊出國執行任務人員返國後之身體健康檢查相
        關資訊等事宜。
（十一）賑災基金會：
        1.協助搜救專機聯繫及相關行政後勤等事宜。
        2.協助民間賑災物資彙整整備，以利搜救專機運載事宜。
（十二）慈濟基金會：
        協助提供相關常備救援物資與醫療用品及賑災物資整備（禦寒衣
        物、毛毯、醫療物資及食物等），以利裝載於搜救專機前往受災
        國進行賑災事宜。
（十三）國籍航空公司：
        負責安排搜救專機飛航申請等行政程序及協助抵達受災國轉機後
        裝備器材運輸等事宜。

六、執行國際人道救援所需經費，由內政部消防署編列相關預算支應，經
    費項目如下：
（一）臺灣國際搜救隊出勤人員保險費、隨行醫療團團隊薪資（含醫師、
      護理師、獸醫師與專技人員等）及前往海外執行任務所需專案加班
      費或日支生活費等經費。
（二）臺灣國際搜救隊前往海外災害現場所需相關後勤補給物資（如糧食
      、飲水、毛毯、裝備、藥物或油料等）經費。
（三）臺灣國際搜救隊執行任務結束返國後，出勤人員健康檢查經費。